中國持續推進城市更新行動 明確“路線圖”

　　中新社北京5月15日電 中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于持續推進城市更新行動的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確了實施城市更新行動的總體要求、主要任務、支撐保障和組織實施等內容，為持續推進實施城市更新行動明確了“路線圖”。

　　《意見》提出的主要目標是：到2030年，城市更新行動實施取得重要進展，城市更新體制機制不斷完善，城市開發建設方式轉型初見成效，安全發展基礎更加牢固，服務效能不斷提高，人居環境明顯改善，經濟業態更加豐富，文化遺產有效保護，風貌特色更加彰顯，城市成為民眾高品質生活的空間。

　　《意見》部署了八項主要任務：加強既有建筑改造利用，推進城鎮老舊小區整治改造，開展完整社區建設，推進老舊街區、老舊廠區、城中村等更新改造，完善城市功能，加強城市基礎設施建設改造，修復城市生態系統，保護傳承城市歷史文化。

　　《意見》還提出從六方面加強支撐保障，包括：建立健全城市更新實施機制，完善用地政策，建立房屋使用全生命周期安全管理制度，健全多元化投融資方式，建立政府引導、市場運作、公眾參與的城市更新可持續模式，健全法規標準。

　　其中，對于資金保障問題，《意見》明確，加大中央預算內投資等支持力度，通過超長期特別國債對符合條件的項目給予支持。地方政府要加大財政投入，推進相關資金整合和統籌使用，在債務風險可控前提下，通過發行地方政府專項債券對符合條件的城市更新項目予以支持，嚴禁違法違規舉債融資。落實城市更新相關稅費減免政策。