（經(jīng)濟(jì)觀察）中國(guó)精準(zhǔn)“出牌”穩(wěn)外貿(mào)

　　中新社北京5月18日電 (尹倩蕓)應(yīng)對(duì)外部不確定性，中國(guó)近期打出多張“政策牌”，以期為外貿(mào)解憂。

　　據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)，前4個(gè)月中國(guó)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)2.4%，其中出口同比增長(zhǎng)7.5%。此間學(xué)者認(rèn)為，這一積極表現(xiàn)得益于官方接連出臺(tái)政策、企業(yè)靈活調(diào)整戰(zhàn)略等多方面因素，但因外部風(fēng)險(xiǎn)仍存，不能掉以輕心。

　　最大的挑戰(zhàn)源自貿(mào)易保護(hù)主義。中國(guó)銀行研究院研究員劉佩忠指出，未來(lái)美關(guān)稅政策不確定性仍較大，將從貿(mào)易投資、金融市場(chǎng)、信心預(yù)期等多方面對(duì)全球造成沖擊，疊加上年同期基數(shù)走高，短期內(nèi)中國(guó)出口增長(zhǎng)將承壓。

　　精準(zhǔn)“出牌”穩(wěn)外貿(mào)，是中國(guó)應(yīng)對(duì)不確定性的關(guān)鍵。分析認(rèn)為，從近期官方釋放信息看，中國(guó)穩(wěn)外貿(mào)著眼從三方面發(fā)力。

　　其一，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。

　　在制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”后，中國(guó)近期推出《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案》，明確要加快推進(jìn)電信、醫(yī)療等多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放，并新增大連、寧波等9個(gè)試點(diǎn)城市。

　　《關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的意見(jiàn)》也于日前印發(fā)。作為對(duì)外開(kāi)放的重要載體，中國(guó)22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到千分之四的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)占全國(guó)約五分之一的外商投資和進(jìn)出口總額。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前近日提到，未來(lái)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要優(yōu)化調(diào)整區(qū)域布局范圍，按照中央部署穩(wěn)妥有序研究推進(jìn)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造更大發(fā)展空間。

　　分析指出，一系列高水平制度型開(kāi)放舉措，有助于促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和外資質(zhì)量提升，以擴(kuò)大開(kāi)放的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。

　　其二，“兩條腿走路”。

　　全球經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)挑戰(zhàn)增多，實(shí)現(xiàn)“兩條腿走路”，即內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展成為幫助外貿(mào)企業(yè)“解困”的又一思路。

　　商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤此前調(diào)研指出，面對(duì)復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的外部環(huán)境，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是外貿(mào)企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，要更好發(fā)揮超大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)的穩(wěn)定性和確定性，助力企業(yè)應(yīng)對(duì)外部沖擊。

　　數(shù)據(jù)顯示，自商務(wù)部4月啟動(dòng)“外貿(mào)優(yōu)品中華行”活動(dòng)以來(lái)，截至5月初，已累計(jì)達(dá)成采購(gòu)意向逾167億元(人民幣，下同)，吸引2400多家外貿(mào)企業(yè)和6500多家采購(gòu)商參加。京東、美團(tuán)等電商平臺(tái)也以流量扶持、設(shè)立專區(qū)等不同方式，助力外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷(xiāo)。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員周密認(rèn)為，通過(guò)減少內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)之間差異，雙循環(huán)得以更好推進(jìn)，為提高資源利用效率、創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展模式提供了更好條件。

　　其三，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。

　　新業(yè)態(tài)已漸成外貿(mào)增長(zhǎng)重要引擎。去年，中國(guó)跨境電商進(jìn)出口2.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.8%。面對(duì)外部形勢(shì)變化，中國(guó)正加快跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。

　　日前，中國(guó)國(guó)務(wù)院同意在海南全島和秦皇島等15個(gè)城市(地區(qū))設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。受訪專家指出，跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)圍將進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)。

　　商務(wù)部表示，將推動(dòng)新設(shè)綜試區(qū)盡快落地見(jiàn)效，同時(shí)大力開(kāi)展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶、品牌培育、國(guó)際合作等專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)綜試區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。

　　結(jié)合外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展態(tài)勢(shì)看，上述政策利好效應(yīng)正漸次釋放。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，4月中國(guó)進(jìn)出口同比增速較一季度加快4.3個(gè)百分點(diǎn)，出口增幅有所擴(kuò)大，進(jìn)口也由降轉(zhuǎn)增。

　　分析認(rèn)為，官方此次打出的政策“組合拳”既著眼短期訂單穩(wěn)增長(zhǎng)，亦關(guān)注中長(zhǎng)期外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和開(kāi)放水平提升。隨著各項(xiàng)政策逐步落地顯效，將為中國(guó)外貿(mào)注入更多動(dòng)力。(完)