（國際觀察）馬科斯“震怒反腐”：“幽靈工程”折射菲律賓治理困局

　　中新社馬尼拉8月25日電 (記者 張興龍)菲律賓總統馬科斯25日在一場公開活動上表示，腐敗行為是國家面臨的現實威脅，必須予以嚴厲打擊。他所指的，正是近期連續曝光的多個“幽靈”防洪工程。

　　菲律賓位于西太平洋臺風帶，平均每年遭受20場臺風或熱帶風暴侵襲。臺風頻頻在各地引發嚴重洪澇災害，而一些防洪項目資金投入巨大卻收效甚微，致使公眾對防洪工程的信心屢遭沖擊。

　　今年8月11日，馬科斯正式向公眾推出“向總統投訴”(Sumbong sa Pangulo)網站，號召民眾舉報所在地區存在異常的防洪項目，并承諾會“親自閱讀每一份舉報”。據官方披露，該網站上線僅三天就收到逾千份投訴。

　　此后，馬科斯密集走訪呂宋島多地防洪工程。在布拉干省巴利瓦格市，一段耗資逾5573萬比索(約合98.24萬美元)的護堤工程被官方文件標注為“百分百完工”，但實地卻連“一塊空心磚”都看不到；同樣在布拉干省，卡盧皮特鎮一條河堤因施工質量低劣而損壞，而這距離上一次修復不到三年；肯農路本格特省境內路段一項價值2.6億比索的護坡工程，竣工數月便在暴雨中坍塌，重建預計需至少5億比索……

　　“我已經不是失望了，而是非常憤怒。”馬科斯斥責這些項目是“徹頭徹尾的‘幽靈工程’”，“錢等于被扔進河里”。他表示，政府已將涉案承包公司拉入黑名單，并將對其承攬的其他工程逐一審查，不排除以經濟破壞罪起訴涉事公司。

　　多名菲政界人士認為，問題工程的頻繁曝光與腐敗密切相關。碧瑤市長馬加隆不點名地指責稱，有議員在防洪項目中收取的回扣高達工程預算的30%至40%；菲律賓參議員拉克森公開駁斥公共工程和公路部“‘幽靈工程’是個案”的說法，并呼吁對全國所有的防洪項目進行審查。菲律賓參議院公職人員問責與調查委員會主席羅丹特·馬可列塔直指背后存在政府部門腐敗。馬科斯則向公眾承諾，所有授權或參與“幽靈工程”的官員都將被停職并遭到起訴。

　　此外，地方政府監督缺位也被視為重要原因。巴利瓦格市副市長埃斯特雷拉稱，國家項目常繞過地方政府，他們在總統視察前甚至對涉案工程“一無所知”。馬科斯指出，過去地方政府有權對項目進行聽證和驗收，但這一機制已被取消，致使其即便面對低劣工程也“無能為力”。他承諾將恢復地方監督權，作為保障工程質量的重要環節。

　　菲律賓輿論普遍關注馬科斯的“震怒”是否能轉化為實質性改革。菲律賓《商業鏡報》以菲律賓俚語“Na onse tayo”(我們被騙了)喻指當前困境，并指出這并非“幽靈工程”首次被揭露。《菲律賓星報》則在《憤怒的總統》專欄文章中直言，總統的憤怒“不能僅停留在作秀”，更需通過引入獨立審計機構、追回腐敗資金等措施重建公信力。

　　分析人士指出，馬科斯的密集“現場震怒”，無疑回應了洪災頻發背景下公眾對貪腐工程的強烈不滿。然而，腐敗鏈條盤根錯節，涉及立法、行政和私營部門，加之地方監督機制長期缺位，如果沒有透明審計、跨部門合作以及全社會的共同參與，總統的憤怒可能只是短暫的政治姿態。(完)