專家：進一步釋放消費潛力 國有資本可發揮更多作用

　　中新網北京8月25日電(記者 石睿)7月底召開的中共中央政治局會議提出，在保障改善民生中擴大消費需求。多位專家認為，通過增加低收入群體收入、提升低收入群體養老金水平等方式，將進一步釋放消費潛力，國有資本在這方面可以發揮重要作用。

　　中銀國際證券首席經濟學家徐高23日在北京大學國家發展研究院舉辦的論壇上表示，現階段，通過加大國有資本向社保基金劃轉，將國有資本回報更多導向低收入群體，這在短期內對提振消費產生立竿見影的效果，長期來看也符合經濟結構轉型方向的一個可選政策。

　　2017年11月，國務院印發《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》，決定劃轉部分國有資本充實社保基金。截至2024年底，劃轉的國有股權賬面價值2.1萬億元，2024年度收取劃轉企業分紅264.22 億元，累計收取分紅1116億元。

　　徐高舉例稱，如果將10萬億元非金融國有資本權益劃入社保基金，按照市場估值大概是20萬億元資產規模。社保基金從成立至2023年，年均投資收益率為7.36%，新增資產每年大概能夠創造1.5萬億元的收益。如果將這一部分收益用于增加低收入群體收入，對于全社會消費的帶動作用不容小覷。

　　第十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦分析，我國已形成了較大規模的國有資本積累，在經濟增長轉入創新和消費驅動階段后，將國有資本收益用于儲蓄和投資的模式也需轉變，應通過必要的結構調整，將國有資本收益轉為支持消費。

　　在劉世錦看來，較大規模劃轉國有資本充實養老基金，重點用于提高低收入群體養老金水平，推動釋放消費潛能，既是現階段擴消費穩增長的需要，也體現了國有資本以人民為中心的初心和使命、服務國家高質量發展大局的一項重要戰略職能。

　　劉世錦還提到，養老基金作為長期資本、耐心資本的重要來源，較大規模劃轉國有資本充實養老基金并進入股票市場，對股票市場穩定發展、促成財富效應起到積極作用，進而形成擴消費、強社保、穩股市的聯動效應。(完)