國務(wù)院正督促國企改革“1+N”配套文件陸續(xù)出臺

本報訊 10月24日，由國資委新聞中心、中國國資國企產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主辦的深化國有企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展研討會在江蘇淮安舉行。全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任邵寧在做主題報告時表示，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》設(shè)定的改革任務(wù)和目標是合理的、可行的，將成為各層級推進國企改革的依據(jù)。但要警惕國企改革多頭管理，導(dǎo)致國企改革深入推進時出現(xiàn)新的障礙和困難。

談及以管資本為主改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制時，邵寧認為，“未來出資人機構(gòu)只管資本是不夠的，完整的概念應(yīng)該是管好資本，推動改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，維護穩(wěn)定，這幾件事都必須做到。”

在同一場合，國資委改革辦副局長董朝輝表示，“國務(wù)院正在督促我們抓緊推進‘1+N’系列改革配套文件陸續(xù)出臺。”

據(jù)《證券日報》記者梳理，截至目前，在“1+N”系列改革文件中，《指導(dǎo)意見》作為頂層設(shè)計方案印發(fā)以后，國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》。同時，中共中央辦公廳已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》。

對于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，董朝輝表示，在新一輪國企改革中，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是“雙向”的，既要鼓勵非公有資本參與國有企業(yè)混合所有制改革，又要鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)，要實現(xiàn)“國民共進”。

在“1+N”系列改革文件中，員工持股計劃指導(dǎo)意見有望加快出臺。其他配套改革文件也將陸續(xù)出臺。

董朝輝也表示，“為保障國有企業(yè)改革順利推進，國家有關(guān)部委目前正在加快推進相關(guān)改革配套文件的出臺。”(左永剛)