6000億元養(yǎng)老金分步入市 引領(lǐng)價值投資潮流

    “包括基本養(yǎng)老金、企業(yè)年金、職業(yè)年金、全國社保基金在內(nèi)的各類養(yǎng)老金市場化投資運營已經(jīng)不存在政策障礙。”證監(jiān)會副主席李超日前在由中國基金業(yè)協(xié)會主辦的“個人養(yǎng)老金制度與實踐國際研討會”上表示。

    養(yǎng)老金作為最重要的長期資金,能夠發(fā)揮長期價值投資優(yōu)勢,改善資本市場投機性強和波動性大的痼疾,并推動公平、有效率的經(jīng)濟增長。同時,養(yǎng)老金投資迫切需要一個更加健康、穩(wěn)定、為投資者創(chuàng)造價值的資本市場。通過各界的不懈努力,中國一定能建立起更加完善的社會保障體系,并與資本市場互為支撐、有機銜接并良性發(fā)展。

    李超的一番講話把養(yǎng)老金入市問題又引入了投資者的視線。

    “2萬億元左右的養(yǎng)老金可以用于投資運營。”中國社會保險研究所所長金維剛在接受《證券日報》記者采訪時表示,同時應(yīng)該注意的是,這2萬億元不是全部投資到股市中,投資股市的資金規(guī)模是一小部分,還包括投資基金、債券等。

    2015年8月份,國務(wù)院印發(fā)的《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》明確規(guī)定:養(yǎng)老金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。

    因此,有市場人士預(yù)計,2萬億元左右的養(yǎng)老金可以用于投資運營,理論上將有6000億元資金可入市。

    從目前來看,已有廣東、山東將部分養(yǎng)老金結(jié)余資金委托全國社保基金理事會投資運營,后期全國社保基金理事會擴大投資運營其他省份養(yǎng)老金結(jié)余資金是重要看點。2012年3月份,國務(wù)院批準(zhǔn)同意由全國社保基金理事會投資運營廣東省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金1000億元。2015年7月份,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),山東省確定將1000億元養(yǎng)老保險結(jié)余基金委托全國社保基金理事會,分批劃轉(zhuǎn),首批100億元資金已歸集到位。

    國金證券相關(guān)研究人員認(rèn)為,地方養(yǎng)老保險基金委托全國社保基金理事會運營的步伐將加快,后續(xù)將擴大試點省份范圍,將養(yǎng)老金結(jié)余資金委托全國社保基金理事會投資運營的可能性較大。

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2015年12月底,全國社會保障基金規(guī)模已由2000年設(shè)立時的200億元發(fā)展到15085.92億元,累計投資收益額為7133.34億元,年均投資收益率為8.82%,超過同期年均通貨膨脹率6.47個百分點。可以預(yù)見,隨著全國社會保障基金規(guī)模的不斷擴大,對我國人口老齡化高峰時期的養(yǎng)老保險等社會保障支出的補充、調(diào)劑作用也會不斷增強,必將成為我國社會保障制度的一塊“壓艙石”。

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