“校服腐敗”根源還在權(quán)力失控
——本文系大學(xué)生“評(píng)論之星”選拔賽參賽作品
學(xué)生購(gòu)買一套百元左右的校服,竟被教育主管部門、學(xué)校、班主任聯(lián)合吃掉十多元的“回扣”。湖北恩施土家族苗族自治州曝光校服腐敗案件引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。2015年7月以來,新華社記者先后四次赴當(dāng)?shù)卣{(diào)研發(fā)現(xiàn),小小校服腐敗利益鏈條“不簡(jiǎn)單”,上有紅頭文件“開道”、校服企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)牟利,下有教育主管部門和中小學(xué)校“揩油”。而這腐敗利益鏈條在當(dāng)?shù)卮嬖谑當(dāng)?shù)年。(1月13日《蘭州晨報(bào)》)
教育主管部門該不該對(duì)校服進(jìn)行管理,顯然是應(yīng)該的,但問題在于教育部門的手該伸到什么地方。早在2015年6月18日教育部、工商總局等四部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》提出,校服要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法進(jìn)行校服企業(yè)登記注冊(cè),加強(qiáng)校服采購(gòu)管理,加強(qiáng)采購(gòu)公示,實(shí)行采購(gòu)備案,同時(shí)依法嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)和銷售商,建立校服生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度等等。但這絕不意味著教育部門可以直接對(duì)校服采購(gòu)進(jìn)行干涉,甚至以紅頭文件的方式為某一服裝企業(yè)“開道”,而作為“回報(bào)”,教育部門也參與了本來該完全杜絕的“揩油行為”。官商勾結(jié)聯(lián)手分贓,教育部門越權(quán)甚至胡亂作為,企業(yè)壟斷謀利,如此腐敗鏈條帶來的危害實(shí)在是不容小覷。
長(zhǎng)期以來,校服的制作生產(chǎn)都是服裝生產(chǎn)企業(yè)眼里的“香餑餑”,為了吃到這塊肥肉,很多企業(yè)想盡辦法,而在監(jiān)管體制不明朗的情況下,通過回扣的利益鏈來壟斷校服生意并不少見,由于校服采購(gòu)歷來都是教育部門說了算,于是教育部門很容易為了回扣和企業(yè)形成某種利益關(guān)系,而實(shí)際上回扣的錢還是來自于學(xué)生。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》中明確指出,學(xué)生可以自愿購(gòu)買校服,也允許學(xué)生按照所在學(xué)校校服款式、顏色,自行選購(gòu)、制作校服。而在現(xiàn)實(shí)中很多校服采購(gòu)“學(xué)校說了算”的局面,說明很多要求依舊沒有落實(shí),相關(guān)方面借此進(jìn)行權(quán)力尋租的空間依然存在。而如此“理直氣壯”地用紅頭文件來進(jìn)行權(quán)力的變現(xiàn),更是折射出權(quán)力的越界與“任性”。唯有把權(quán)力運(yùn)行納入法律的軌道中,把校服定制交給市場(chǎng),讓企業(yè)有機(jī)會(huì)平等參與競(jìng)爭(zhēng),教育部門切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任而不是“越界”定制,“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”,才是祛除校服上的腐敗的治本之舉。
文/張璐
(來源:紅網(wǎng))
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