杭州樓市927新政：突擊買房與無奈退單
文/李微敖許文苗張琴
9月27日一天，杭州房產(chǎn)中介劉杭(化名)經(jīng)歷了白天瘋狂簽單，晚上無奈退單的冰火兩重天。
當(dāng)日白天，關(guān)于杭州市政府即將出臺(tái)樓市新政的消息開始在坊間流傳，房產(chǎn)中介再度開啟瘋狂簽單模式。
晚間，政策靴子落地。杭州市“三箭齊發(fā)”，宣布自9月28日起，實(shí)施“暫停市區(qū)購房入戶政策”、“調(diào)整住房公積金貸款政策”及“調(diào)整商業(yè)性住房貸款政策”三項(xiàng)政策，以維護(hù)樓市穩(wěn)定。
頗具戲劇性的是，聽到樓市新政消息聞風(fēng)而動(dòng)的購房者中，不少因?yàn)?ldquo;查檔”未能及時(shí)網(wǎng)簽、導(dǎo)致首付比例調(diào)高以及落戶無望，最終無奈退單，未能搭上新政前最后一班車。
瘋狂樓市下杭州打出組合拳
9月27日，杭州樓市的價(jià)格以小時(shí)為單位變動(dòng)。
“有套二手房，房東叫價(jià)200萬；一個(gè)小時(shí)后，改為叫價(jià)220萬，漲了20萬。買家猶豫了，但很快另一位買家‘殺出來’，買下了這套房子。”一位親歷者回憶稱，在風(fēng)聞樓市新政即將出臺(tái)后，不少購房者抓緊最后的窗口期奮力一搏。
繼9月18日杭州限購掀起購房熱潮之后，房產(chǎn)中介在27日再度開啟瘋狂簽單模式。杭州房產(chǎn)中介劉杭對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)描述，售樓部的接待能力有限，“平均接待能力和簽單能力在70單左右，根本忙不過來”。
受益于G20峰會(huì)以及亞運(yùn)會(huì)等利好消息，杭州樓市進(jìn)入2016年后，一直高溫不下。外地投資客涌現(xiàn)以及“地王”頻出更是為樓市添上一把火，交易價(jià)格和成交數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。
2016年8月底，杭州住宅去化周期僅5.3個(gè)月(月均去化1.2萬套)，均價(jià)連續(xù)17個(gè)月上漲后達(dá)到18547元/平方米，環(huán)比上漲11.6%。上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，杭州8月份新建商品房成交量接近2萬套，今年全市新房累計(jì)成交量已高達(dá)15.4萬套，為歷史最高點(diǎn)。
瘋狂樓市之下，杭州市政府打出組合拳，抑制樓市過度升溫。9月18日，杭州市政府重啟限購，9月26日，杭州市發(fā)布土地拍賣新政，限定土地拍賣最高溢價(jià)為150%。
杭州樓市在9月27日依然涌入了大批購房者。9月28日，騰訊財(cái)經(jīng)查閱杭州房管局主辦的透明售房網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，27日杭州全市的交易數(shù)字為2381件，創(chuàng)自9月19日重啟限購以來新高。
一位杭州市政府官員透露，9月27日的房產(chǎn)成交數(shù)據(jù)創(chuàng)造了近期的一個(gè)小高峰，“以至于網(wǎng)簽系統(tǒng)最終癱瘓”。
在限購、限貸以及調(diào)控土地拍賣政策之外，杭州市政府還試圖通過查檔的方式來保證政策嚴(yán)格落地。
“從9月18日杭州市重啟限購之后，網(wǎng)簽就新設(shè)了一個(gè)前提：必須先去杭州市住房檔案館查合同已經(jīng)歸檔。”劉杭對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示。
所謂“查檔”，是指購房者需要前往住房檔案館查詢房屋本身是否存在權(quán)利限制，買賣雙方尤其是買方是否限購限貸。
為了滿足購房前的規(guī)定動(dòng)作，不少意向購房者涌入住房檔案館。劉杭介紹稱，自9月18日起，杭州市住房檔案館每天收到3000多份合同，而平均每份合同要3個(gè)工作日才能歸檔。
927新政：突擊買房與無奈退單
與突擊買房形成鮮明對(duì)比的是，大量此前已經(jīng)簽下訂單的購房者因?yàn)檎咄蛔儯罱K無奈退單。
“9月27日的政策，以網(wǎng)簽為準(zhǔn)，當(dāng)天傍晚突擊買房其實(shí)是沒有用的，因?yàn)椴闄n需要時(shí)間，第二天新政就開始實(shí)施了。”劉杭對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)說道。
“新政將二套房首付比例提升到50%以上，許多買房者無力負(fù)擔(dān)，最終退單。”劉杭解釋稱。
“誰也無法預(yù)測(cè)新政的具體規(guī)定是什么，這種退單，基本屬于‘不可抗力’的因素導(dǎo)致”。對(duì)于退單的用戶，劉杭無奈表示，“政策突變，正是一種不可抗力，所以雙方都不需要承擔(dān)責(zé)任。”
更重要的是，新政讓許多試圖通過購房落戶杭州的買家關(guān)上“杭州戶籍”的大門。
“對(duì)于不少在上海以及周邊工作的年輕人而言，杭州的購房入戶政策還是相當(dāng)有吸引力。”劉杭說道。
根據(jù)杭州市《外地人在杭購房入戶試點(diǎn)辦法》，外地人在杭州錢江新城、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱江區(qū)購買房產(chǎn)價(jià)值到達(dá)一定數(shù)額，且還清全部貸款之后，可以辦理入戶杭州的程序。
上述杭州市政府官員對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示，在927新政中，“最重要的一條是暫停購房入戶”。
此次927新政，一定程度上是杭州戶籍制度改革在樓市的反映。
2016年6月30日，杭州市公布《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》，意見提出：在(杭州)市區(qū)實(shí)行流動(dòng)人口積分落戶辦法，作為戶口遷移政策的有效補(bǔ)充。以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。
“今后，杭州市將學(xué)習(xí)北京等一線城市，施行積分落戶制。”上述杭州市官員說道，“可以說，927新政推出暫停購房入戶是‘早有預(yù)謀’。”
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉指出，在密集出臺(tái)政策，打出限購、限貸、土地政策的組合拳之后，杭州樓市未來再出臺(tái)核心政策的可能性不大。“杭州市應(yīng)該會(huì)觀察未來三四個(gè)月市場(chǎng)的反應(yīng)再做決定。”
