穩(wěn)外貿(mào)加速度：多項新政策將接力落地
在回穩(wěn)的勢頭中，外貿(mào)加固政策措施正在加快落地。
近兩日，商務(wù)部先后啟動了外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點、第三批市場采購貿(mào)易方式試點。其他包括加工貿(mào)易差異化政策等，也已“胎動”。
“本屆政府成立以來已經(jīng)出臺了16個支持外貿(mào)發(fā)展的政策文件，政策支持力度前所未有。”商務(wù)部部長助理張驥29日在第120屆廣交會專題新聞發(fā)布會上表示，隨著這些政策措施效果逐步顯現(xiàn)，我國外貿(mào)進(jìn)出口降幅持續(xù)收窄，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新的發(fā)展動能正在積聚。
據(jù)介紹，8月份，進(jìn)出口累計降幅已連續(xù)6個月持續(xù)收窄。從出口看，3月份以來，外貿(mào)出口累計降幅已連續(xù)6個月收窄。從進(jìn)口看，8月月度進(jìn)口轉(zhuǎn)正并創(chuàng)3年來最大單月增幅。
“但外貿(mào)面臨的形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻、不容樂觀，不確定、不穩(wěn)定因素還在增加，面臨的困難不是短期的。”張驥說，世界貿(mào)易組織9月27日發(fā)布了最新貿(mào)易展望報告，將2016年全球貨物貿(mào)易增速由4月份預(yù)測的2.8%下調(diào)至1.7%，這是國際金融危機(jī)以來的最低預(yù)測，說明今年也是全球貿(mào)易面臨最困難的一年。我國外貿(mào)發(fā)展的國際環(huán)境和內(nèi)部條件都發(fā)生了很大變化，出口主要受國際市場需求持續(xù)低迷和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢弱化影響，進(jìn)口主要受大宗商品價格下跌和國內(nèi)進(jìn)口需求動力減弱影響，要實現(xiàn)全年外貿(mào)回穩(wěn)向好的任務(wù)目標(biāo)還需付出艱苦努力。
張驥表示，下一步，商務(wù)部將加強(qiáng)部門協(xié)同配合，精準(zhǔn)發(fā)力，努力打通政策落實“最后一公里”。
在張驥透露的新政策中，包括清理整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)的不合理收費，落實收費目錄清單制度，抓緊研究加工貿(mào)易差異化政策，推進(jìn)跨境電子商務(wù)、市場采購、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)三種新業(yè)態(tài)試點等。
其中，在落實國務(wù)院已出臺政策方面，張驥介紹，將聚焦目前企業(yè)關(guān)注和政策落實難點抓好落實，重點包括進(jìn)一步清理整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)的不合理收費，落實收費目錄清單制度，切實緩解企業(yè)融資難、融資貴困難，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平等。
關(guān)于抓緊研究加工貿(mào)易差異化政策，張驥稱，近年來隨著我國勞動力等要素成本持續(xù)上升，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢有所弱化，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐在減緩，而產(chǎn)業(yè)和訂單的向外轉(zhuǎn)移速度在加快。受此影響，加工貿(mào)易現(xiàn)在進(jìn)出口降幅較大，曾經(jīng)占半壁江山，現(xiàn)在占1/3，是當(dāng)前穩(wěn)增長中的重點，也是難點。商務(wù)部將會同有關(guān)部門進(jìn)一步深入研究，提出進(jìn)一步支持加工貿(mào)易企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，特別是向中西部轉(zhuǎn)移的差異化政策。
在開展并擴(kuò)大三種新業(yè)態(tài)試點方面，商務(wù)部會同有關(guān)部門，深入推進(jìn)跨境電子商務(wù)、市場采購、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點工作，已開展杭州等兩批13個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)試點，取得積極成效。近期，商務(wù)部和有關(guān)部門啟動了市場采購貿(mào)易方式第三批5個市場試點，同時在4家企業(yè)開展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點。接下來，商務(wù)部將抓緊推進(jìn)試點工作，對現(xiàn)有的管理政策做適應(yīng)性改進(jìn)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
同時，作為重要的出口貿(mào)易平臺，廣交會也有新的架構(gòu)和功能。
據(jù)中國對外貿(mào)易中心主任李晉奇在第120屆廣交會專題新聞發(fā)布會上介紹，廣交會將通過“廣交會+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃、優(yōu)勝劣汰的企業(yè)參展機(jī)制、國際領(lǐng)先的“展中展”等，從現(xiàn)場成交功能向結(jié)識客戶、展示洽談、行業(yè)交流、信息發(fā)布、產(chǎn)品推介等綜合功能轉(zhuǎn)變。(趙靜)
