鋼鐵問題何以成歐盟公眾關(guān)注焦點

日前，歐委會對原產(chǎn)于中國的熱軋板卷和中厚板兩類鋼鐵產(chǎn)品作出反傾銷調(diào)查初裁，并決定實施為期6個月的臨時反傾銷措施。中國商務(wù)部有關(guān)人士隨即回應(yīng)表示，歐盟近來針對中國多種鋼鐵產(chǎn)品使用了不公平、不合理的替代國調(diào)查方法，嚴重損害中國企業(yè)利益，希望歐盟嚴格遵守世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，充分保障中國企業(yè)抗辯權(quán)利。

查閱商務(wù)部網(wǎng)站可以發(fā)現(xiàn)，這已是今年以來商務(wù)部有關(guān)人士第10次針對中歐鋼鐵問題發(fā)表談話，顯示出當(dāng)前中歐鋼鐵貿(mào)易爭端的膠著。“審慎”“克制”等詞在這些談話中反復(fù)出現(xiàn)，這是中國政府對于歐盟方面的反復(fù)提醒和希望，但遺憾的是歐盟方面似乎并未予以應(yīng)有的重視。

有歐盟業(yè)內(nèi)相關(guān)人士直言，鋼鐵產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)進入了歐洲議會，成為其討論的一部分。一旦一個問題成為歐盟公眾討論的熱點，就像鋼鐵產(chǎn)能過剩，中國就不得不面對愈演愈烈的貿(mào)易保護主義。

今年2月15日，歐洲5000多名鋼鐵從業(yè)者在比利時布魯塞爾的歐盟總部外舉行游行，抗議來自中國的廉價進口鋼材，并警告歐盟不要承認中國的市場經(jīng)濟地位。4月，上萬名鋼企工人在德國杜伊斯堡游行，抗議中國出口廉價鋼材。5月12日，歐洲議會全體會議通過非立法性決議，反對承認中國市場經(jīng)濟地位。

為了平復(fù)公眾激憤的情緒，歐盟方面不得不一再“出手”對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起制裁，這似乎已經(jīng)成為歐委會和歐盟鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)移鋼鐵工人視線的一種手段，顯然也是他們最容易找到的理由。

事實上，歐委會和相關(guān)鋼鐵企業(yè)也許忘記了，歐盟自身也是全球鋼鐵產(chǎn)能過剩問題中的一部分，其需求疲軟和遲遲不能推動的改革才是鋼鐵業(yè)遭遇困境的關(guān)鍵所在。

目前，中國鋼鐵產(chǎn)品在歐盟市場上的份額已不足5%，不會對歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成嚴重沖擊。歐洲鋼鐵困境的根源不是貿(mào)易，而是經(jīng)濟增長乏力。輕率地采取貿(mào)易保護、限制市場公平競爭等錯誤做法，不是歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向和途徑。