土地利用是否優(yōu)化還很難說
坪山新區(qū)和龍華新區(qū)的土地面積在深圳的占比頗大。整個深圳占地面積不到2000平方公里,而坪山新區(qū)轄區(qū)總面積約168平方公里,龍華新區(qū)總面積約175平方公里。
那么,這兩個區(qū)在成為行政區(qū)并享有更大的管理自由后,能否讓片區(qū)內(nèi)土地資源的利用更加優(yōu)化?
宋丁說:“任何一級政府的成立其實是資源的重新分配和整合。就拿龍華區(qū)來說,以前由寶安區(qū)政府管理,現(xiàn)在完全獨立,將來這個區(qū)域的土地也將被重新整備,自己調(diào)配,不需要等待寶安區(qū)和深圳市兩級政府協(xié)調(diào)之后的結(jié)果。龍華區(qū)政府可以完全行使它的權(quán)力和執(zhí)行它的職責(zé),土地利用的流程會大大清晰,城市更新等方面的進(jìn)度會加快。”
不過也有觀點認(rèn)為,龍華和坪山的級別改變后,對于土地資源的使用和優(yōu)化上影響甚微。美聯(lián)物業(yè)全國研究中心經(jīng)理何倩茹對《第一財經(jīng)日報》記者說:“在土地規(guī)劃和城市更新上,暫時看不出來有大的影響。因為即使是獨立的行政區(qū),自由度要大一些,但是在土地的使用上,還是要上報到市里做調(diào)整和規(guī)劃。”
“而且舊改更多的是針對城中村,難度太大,不是某個區(qū)域想改就改,需要很多方面的合作。”她補(bǔ)充道。
龍華和坪山升級成“區(qū)”之后,深圳市原來4個功能區(qū)就剩下兩個。最早成立的是原隸屬于寶安區(qū)的光明新區(qū),設(shè)立于2007年8月;大鵬新區(qū)與龍華新區(qū)是同日成立的,原隸屬于龍崗區(qū)。功能新區(qū)的設(shè)立目的原為推進(jìn)行政層級改革試點、縮短管理鏈條。