審查逮捕相關(guān)規(guī)定實施一年 社會危險性認定仍存爭議

最高人民檢察院和公安部共同制定的《關(guān)于逮捕社會危險性條件若干問題的規(guī)定》已實施將近一年,但審查逮捕中對社會危險性的認定仍存在一定的認識問題。近日,福建省長汀縣人民檢察院的辦案檢察官就講述了這樣3起在實踐中存在爭議的案例。

犯罪嫌疑人童某華與鄰居童某榮存在債務(wù)糾紛,童某榮多次向童某華索要還款未果。近日,兩人在童某華家中發(fā)生打斗,犯罪嫌疑人童某華用木柴片毆打童某榮,致其左手骨折,頭部受傷,傷情程度達輕傷一級。

公安機關(guān)及部分檢察人員認為,童某華致童某榮輕傷一級,涉嫌故意傷害罪,有逃跑可能,有社會危險性。檢察機關(guān)最終意見認為,在審查批捕期間,犯罪嫌疑人家屬與被害人一方達成賠償協(xié)議并按協(xié)議支付了賠償金,取得了被害人的諒解,因此,犯罪嫌疑人童某華無社會危險性。

2014年2月,犯罪嫌疑人陳某盜竊放置于村口亭子里的一輛豪豹牌摩托車,價值3360元。同年4月,在同一地點盜竊一輛五羊本田摩托車,價值8585元。

公安機關(guān)及部分檢察人員認為,陳某以秘密手段竊取他人財物,盜竊財物價值達11945元,數(shù)額較大,涉嫌盜竊罪,有逃跑可能,有社會危險性。檢察機關(guān)最終意見認為,陳某涉嫌盜竊罪,但案發(fā)后,被盜的兩部摩托車均被及時追回,沒有造成被害人損失,且公安部門報捕材料中沒有提供犯罪嫌疑人有社會危險性的證明,對陳某采取取保候?qū)彺胧┎淮嬖谏鐣ｋU性。

犯罪嫌疑人詹某代理“六合彩”投注,同時通過該賬號發(fā)展廖某等4個下線4人的“六合彩”投注,一個半月后案發(fā)。通過網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計計算,犯罪嫌疑人詹某接受廖某等4人“六合彩”投注金額共計371012元,詹某非法獲利約7000元。

公安機關(guān)及檢察機關(guān)承辦人認為,詹某依托網(wǎng)絡(luò)平臺進行賭博,賭資數(shù)額累計達30萬元以上,非法獲利約7000元,情節(jié)嚴重,涉及眾多下線,有逃跑、串供可能,有社會危險性。檢察機關(guān)最終意見認為,詹某屬投案自首;另外,其屬于幫助上線代理,屬從犯;在審查批捕階段,犯罪嫌疑人詹某的家屬代為退出了非法所得,所有下線也都已經(jīng)找到且固定了供述。因此,詹某無社會危險性。

辦案檢察官表示,上述三個案例反映出不少承辦人沒有轉(zhuǎn)變“構(gòu)罪即捕”的傳統(tǒng)執(zhí)法理念,對社會危險性的推斷存在片面性、先入為主的傾向,這種錯誤觀念往往導致承辦人重保障訴訟活動正常進行、重打擊犯罪,而輕視犯罪嫌疑人人權(quán)的保護。

辦案檢察官認為,要改善審查逮捕中社會危險性的認定現(xiàn)狀,一是要轉(zhuǎn)變陳舊執(zhí)法觀念,要堅持打擊犯罪與保護犯罪嫌疑人權(quán)利并重,維護公平正義,同時檢察機關(guān)要抓好捕后羈押必要性審查,對情勢變更、不需要繼續(xù)羈押的犯罪嫌疑人,及時提出釋放或變更強制措施的建議。