中新網蘭州5月27日電 (崔琳)“行政相對人‘告官能見官’、行政機關負責人‘出庭又出聲’，2022年以來，甘肅立足行政復議機制重構、制度重建、流程再造，攻堅克難、主動作為讓行政復議‘長出牙齒’、發揮威力?！备拭C省司法廳近日接受采訪，講述了行政復議體制改革的“甘肅經驗”。
日常生活中，民眾難免跟行政執法打交道。如，維持交通安全秩序的交通執法，對路邊亂擺亂放行為的城管執法，對餐飲店食品質量安全的工商執法等。
在我國，行政復議是解決行政系統內“民告官”行政爭議的一種制度。當公民與行政機關發生行政爭議時，除了到法院起訴，與行政機關“對簿公堂”，通過行政復議推動行政機關自我糾錯，也是一種常見的選擇。
甘肅圍繞改革目標，打破思維定式，建立省政府行政復議委員會及其辦公室，組建了由50名專家組成的省政府行政復議專家咨詢委員會，30名專業調解員組成的省政府行政復議調解和解委員會。市縣兩級對標省級全部建立了“1+3”機制，實現行政復議議事決策、專家咨詢、調解和解有機統一、高效運行。
“市縣司法行政機關作為同級政府行政復議機構‘一口對外’，有效解決了民眾‘多頭找、來回跑’痛點，打通影響行政復議案件辦理質量的堵點?！备拭C省司法廳介紹說，甘肅省行政復議體制改革的好做法、好經驗，被中央全面依法治國委員會辦公室、司法部在全國推廣。
“行政復議的高效便民?！逼髽I負責人劉明深有體會。他表示，通過行政復議，僅用9天時間化解了之前7個月都沒有解決的行政糾紛，幫助他的企業挽回經濟損失近千萬元。
值得一提的是，甘肅省司法廳建立集體辦案模式，圍繞案件審理質效，轉變工作方式，建立省人民政府行政復議委員會案件審理會議、省人民政府行政復議委員會辦公室案件審理會議、省人民政府行政復議委員會辦公室案件評議組“三級辦案模式”，強化了行政復議集體辦案責任制，為確保行政復議案件辦理質量提供了制度保障。
其間，甘肅省司法廳還提請甘肅省政府辦公廳出臺《甘肅省行政復議員管理辦法(試行)》，建立省政府統一管理、各級政府分級任命行政復議員制度，并初步建立起了651人的專業行政復議員隊伍。
甘肅省司法廳相關負責人表示，圍繞行政復議職責，該廳以規范化建設為載體，制定《全面加強全省行政復議工作規范化建設的意見》，整理印發57項法律文書示范樣本，編印行政復議典型案例，對甘肅行政復議業務工作、法律文書、案件辦理提出統一指導意見。
同時，圍繞行政復議監督職能，該廳攜手檢察系統構建行政復議倒逼依法行政的“組合政策”，制定行政復議抄告制度、通報制度，讓行政復議“長出牙齒”、發揮威力，進一步提升行政復議公信力、權威性。
此外，甘肅省司法廳還強化行政應訴工作，聯合甘肅省委全面依法治省委員會辦公室、甘肅省高級人民法院出臺《關于做好涉企業行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴工作的指導意見》，提請甘肅省政府辦公廳印發《甘肅省行政機關負責人出庭應訴實施辦法》，推動實現行政機關負責人100%出庭應訴。(完)
