文/葉偉光

浙鹽集團總部部門正職公開競聘面試現場

浙江省鹽業集團有限公司（以下簡稱浙鹽集團）前身為成立于1978年的浙江省鹽業公司。作為國家第三批混改試點企業之一，也是全國鹽業體制改革后行業內較早啟動混改的企業，浙鹽集團承擔著鹽企改革探路的使命。受專營體制影響，浙鹽集團干部人才隊伍年齡結構、學歷層次、專業技能等方面與現代企業和市場化要求還有一定差距。面對混改逐步進入深水區和食鹽市場競爭不斷加劇的新形勢，如何破除束縛人才成長的思想觀念和制度障礙，打造一支高素質專業化年輕化干部人才隊伍成為迫切需要解決的課題。

浙鹽集團認真貫徹落實黨的二十大精神和新時代黨的組織路線，聚焦國企改革三年行動，全面落實人才強企戰略，堅持黨管干部、黨管人才原則和發揮市場機制作用相結合，推動干部隊伍系統性重塑，形成人才匯集、聚力發展的生動局面。2022年，浙鹽集團圓滿實現所屬主業平臺混合所有制改革落地，同步完成員工持股工作，集團利潤總額、凈利潤同比分別增長14.46%和31.48%，較好地實現了企業高質量發展。

以適應改革發展為目標打造聚才平臺

浙鹽集團不斷拓寬選人用人視野，積極探索多元化干部人才選拔路徑，緊緊圍繞混改、主業提升、產業投資等企業改革發展重點工作，多措并舉，積極搭建引才聚才平臺，最大限度做到人崗相適、人事相宜，激活人才“一池春水”。

招才引智激活力。堅持破立并舉，著力破解長期以來渠道單一、方式簡單的選人用人思路，探索構建科學有效、公開透明的人才引進機制。2021年底以來，根據公司發展需要，有計劃地開展了營銷、投資、法務、財務、信息化等專業人才公開招聘工作，通過廣泛發布招聘信息、獵頭公司推薦等途徑，累計擇優錄用50名各條線專業人才。其中，所屬公司領導班子3名。新入職員工平均年齡34歲，均為本科及以上學歷，為企業發展注入新的動力。

公開競聘出實招。2022年，浙鹽集團全面開展競聘上崗工作，總部7個部門負責人“全體起立”競聘上崗，所屬公司競聘上崗覆蓋面超過50%。通過公開競聘形式選優配強所屬公司班子成員8人。所屬公司各級中層管理人員實行內部競聘和重新選聘上崗62人。對工作積極性不高、專業能力不強等不勝任崗位的干部，堅決進行優化調整，全年累計不勝任退出、末位淘汰42人，干部隊伍戰斗力顯著提升。

隊伍調整見實效。全面細致梳理分析勞務派遣員工隊伍現狀，按照“轉一批、退一批、留一批”原則清退超齡和崗能不匹配人員，轉正工作業績較好和能力較強人員，累計轉正43人。截至2022年底，浙鹽集團勞務派遣用工占總用工比例從40%降至4%。通過系統全面調整優化，有效激發了勞務派遣員工工作積極性，選拔了一批業務能力較強、忠誠度較高的優秀員工，有力支撐了各條線工作的順利開展。

以提升能力素質為目標完善育才模式

浙鹽集團始終把干部人才隊伍素質能力提升擺在突出位置，堅持系統觀念，加強統籌謀劃，全面加強干部人才思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，努力打造過硬的干部人才隊伍。

打造全覆蓋教育培訓體系。成立“雪濤培訓中心”，大力實施“雪濤特訓營”培訓計劃，推進全覆蓋式人才培訓模式。根據發展需要、崗位需要、干部成長需要，按照“政治錘煉+業務鍛煉+體能訓練”原則，針對中層管理人員、營銷人員、資產管理人員、財務管理人員等不同群體，科學設計培訓教育模塊，合理安排培訓時間，努力打造又博又專、能擔重任的干部人才隊伍。2022年，分層分類開展全員培訓，共組織舉辦6批次專題培訓，培訓 900多人次。

培育領軍型改革創新人才。成立技術研發中心、“浙鹽工匠”創新坊、“雪濤紅匠”工作室等專業技術人才培育平臺，牽頭制定國家標準、行業標準。1人榮獲“第三批全省國有企業‘五個一’人才工程杰出技能標兵”；3人榮獲中國鹽業協會2022年食用鹽檢測技能二等獎、三等獎，占總獲獎人數的近30%。加強與浙江大學、省疾控中心等科研機構合作，促進科研創新隊伍建設，2022年研發強度達到5.5%，同比增長76.6%。累計研發各類產品49個，申報專利25項，所屬2家公司獲評浙江省“專精特新”企業。所屬遠東海鹽制品公司建成國內領先、國際一流的自動生產線和智慧生產車間，生產研發的雪花鹽代表了全國食鹽生產工藝的最高水平。持續推進“數字浙鹽”生態系統建設，致力打造未來工廠，以科技創新賦能企業高質量發展，“數字浙鹽”入選全國首批企業數字化轉型典型場景和浙江國資國企“一件事”最佳改革實踐案例。

構建開放式交流輪崗機制。貫通人才培養渠道，有針對性地開展上掛下派、交流輪崗、結對幫扶等工作，為各層級各序列干部提供具有前瞻性、實踐性和崗位適配性的平臺。2022年，集團總部有22%的中層管理人員調整任職至所屬公司，10%的員工進行了部門崗位調整，為復合型人才成長提供機會和舞臺。積極響應脫貧攻堅和鄉村振興工作，先后組建2個結對幫扶組，選派2名常駐人員駐結對幫扶村開展工作。其中1人已被提拔為集團中層管理人員。破除唯學歷、唯資歷、唯年齡等觀念，注重年輕干部培養選拔，探索建立后備干部隊伍清單機制，培養素質優良、數量充足、結構合理的后備干部梯隊。目前，浙鹽集團中層管理人員中，“8090”年輕干部占比18.8%。

以健全管理機制為手段優化愛才環境

浙鹽集團堅持從多角度著眼、多方面入手，不斷拓展干部人才管理服務視角，著力加大對干部思想、工作、作風、紀律等全方面管理力度，切實營造風清氣正的干事創業氛圍，讓想干事能干事者干成事。

強化黨建引領體系。堅持黨管干部、黨管人才原則，增強基層黨組織在人才培養工作中作用發揮。開展黨組織和黨員破難攻堅項目，梳理形成書記領辦、支委攻堅、支部創新、黨員實事項目清單65個，在實事大事中提升黨員干部發現問題、分析問題、解決問題的能力。開展“三鏈”黨建專項行動，把戰斗堡壘建在“鏈”上、先鋒力量聚在“鏈”上、服務保障抓在“鏈”上，成立黨員“四進”服務隊18支，全力保障食鹽生產、調運和供應工作，在“建鏈、補鏈、強鏈、優鏈、延鏈”中錘煉干部人才隊伍。

健全科學評價體系。出臺《浙江省鹽業集團有限公司經理層成員經營業績考核與薪酬管理暫行辦法》，全面推行經理層任期制和契約化管理，各級公司董事會與經理層簽訂年度和任期經營業績考核責任書，以契約形式明確經理層成員任期內權責利，以“剛性”管理，破解治理難題。完善《浙江省鹽業集團有限公司績效考核管理暫行辦法》等制度，突出績效考核理念與結果運用，將考核結果與個人獎懲、選拔使用、教育培養、監督管理進行掛鉤，鼓勵先進、鞭策落后，促進擔當作為。

打造廉潔護航體系。始終把“鹽廉與共”廉潔文化貫穿于公司改革發展的過程中，融入干部職工振奮精神、昂揚斗志的基因中，切實增強“見鹽思廉”的認同感。開設《雪濤說·慎思集》，編輯出版《鹽語者》電子雜志，出臺《關于建立 工作機制的實施意見》，明確“一書一函”監督閉環內容，進一步樹立鮮明的政治規矩和工作紀律。“‘鹽廉與共’ 護航鹽業高質量改革發展”入選2022年度浙江省“國企廉潔文化創新案例”。更新干部廉政檔案361份，建立關鍵崗位重要人員廉情檔案532份，簽訂廉潔承諾書1152份。建立健全財務、審計、人事、風控、安全等各項規章制度，加強制度宣貫，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的思想共識。 履行黨風廉政建設“一崗雙責”提示函> 紀檢檢查建議書>

（作者系浙江省鹽業集團有限公司黨委書記、總經理）

來源｜《國企》雜志2023年5月號（下半月刊）