人大監(jiān)督工作的重要性_人大監(jiān)督工作的基本原則
2023年以來,定遠(yuǎn)縣人大常委會為進(jìn)一步發(fā)揮基層人大的監(jiān)督職能作用,徹底解決當(dāng)前基層人大監(jiān)督職滯后、拖沓和缺失的現(xiàn)象,在敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督和勤于監(jiān)督上下功夫,以堅持細(xì)化方案不動搖,聚焦政治站位,深刻理解執(zhí)法檢查的重要意義;堅持問題導(dǎo)向不動搖,聚焦關(guān)鍵重點(diǎn),深入查找問題和短板;堅持依法監(jiān)督不動搖,聚焦法律宣傳,推動貫徹落實(shí)到位“三堅持三聚焦”開展各類法律執(zhí)法檢查工作,助力人大常委會2023年重點(diǎn)監(jiān)督工作走深走實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。
一、堅持細(xì)化方案不動搖,聚焦政治站位,深刻理解執(zhí)法檢查的重要意義。2023年以來,定遠(yuǎn)縣人大常委會為做細(xì)做實(shí)人大執(zhí)法檢查工作,從人大監(jiān)督的角度監(jiān)督和促進(jìn)政府及其相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施建設(shè)、宣傳教育、相關(guān)保障等各項職責(zé),著力解決相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施過程中存在的一些突出問題,重點(diǎn)解決工作制度不夠完善、日常管理不夠到位、宣傳引導(dǎo)不夠深入、遵守和踐行不夠充分等問題。今年以來,定遠(yuǎn)縣人大常委會先后開展了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的執(zhí)法檢查,其目的就是全面了解三部法律在全縣的貫徹落實(shí)情況,在執(zhí)法檢查之前,要求各相關(guān)工委切實(shí)負(fù)起責(zé)任,細(xì)化執(zhí)法檢查方案,從執(zhí)法檢查的領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)法檢查小組的成立,到執(zhí)法檢查的時間、方式、實(shí)施全面進(jìn)行細(xì)化,以確保執(zhí)法檢查達(dá)到預(yù)期效果和目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化對執(zhí)法檢查意義和重要性的認(rèn)識,提高政治站位,為定遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
二、堅持問題導(dǎo)向不動搖,聚焦關(guān)鍵重點(diǎn),深入查找問題和短板。2023年以來,定遠(yuǎn)縣人大常委會充分認(rèn)識《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等法律規(guī)范領(lǐng)域廣、涉及人群多,既有社會管理和基層治理,又有社會公眾日常行為規(guī)范。因此在開展執(zhí)法檢查過程中,突出檢查重點(diǎn),抓住相關(guān)法律執(zhí)行過程中的主要矛盾、主要問題,找準(zhǔn)難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),增強(qiáng)檢查針對性。一是緊盯政府部門的法定職責(zé)。縣人大常委會精研細(xì)讀法律原文,根據(jù)法律實(shí)施的主要職責(zé)部門,明確政府及其相關(guān)部門的各自職責(zé),有針對性的開展執(zhí)法檢查。檢查中,緊盯政府及有關(guān)部門的法定職責(zé),推動其按照有關(guān)法律法規(guī)及《法律》規(guī)定要求,各司其職、分工負(fù)責(zé),密切協(xié)作、共同發(fā)力,健全完善責(zé)任體系的情況。二是聚焦法律的宣傳成效。按照相關(guān)法律實(shí)施以來,相關(guān)單位及部門通過宣傳引導(dǎo)、貫徹落實(shí)的成效,各職能部門制定的宣傳計劃和落實(shí)情況,做到相關(guān)法律家喻戶曉、人人皆知,促進(jìn)相關(guān)法律的貫徹落實(shí)。三是關(guān)注法律的全面貫徹執(zhí)行。通過執(zhí)法檢查,對照各相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)范圍,檢查其在貫徹法律實(shí)施過程取得的成效、存在的問題,并提出合理化的意見和建議。目前,定遠(yuǎn)縣人大常委會向縣政府提交三份高質(zhì)量執(zhí)法檢查報告和問題清單,全力督促政府及其相關(guān)部門整改,推動法律的進(jìn)一步落實(shí)落細(xì),助力全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三、堅持依法監(jiān)督不動搖,聚焦法律宣傳,推動貫徹落實(shí)到位。2023年以來,定遠(yuǎn)縣人大常委會把執(zhí)法檢查工作作為人大開展監(jiān)督的一種重要方式,督促法律法規(guī)的有效實(shí)施,全力推動各項工作在全縣的貫徹和落實(shí),堅持做到:一是把“依法監(jiān)督”放在首位。2023年以來,定遠(yuǎn)縣人大常委會把開展執(zhí)法檢查工作作為推動政府及相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)法律責(zé)任,更好用法治思維和法治方式推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,要求各執(zhí)法檢查組在開展執(zhí)法檢查過程中,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,準(zhǔn)確把握檢查關(guān)鍵重點(diǎn),緊扣縣委、縣政府各項工作要求,詳細(xì)掌握資料數(shù)據(jù)、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深入分析典型案例、依法提出指導(dǎo)意見,推動強(qiáng)化法治觀念,真正以執(zhí)法檢查推動相關(guān)法律在全縣更好地落地落實(shí)。二是把“從嚴(yán)檢查”貫穿始終。在今年組織的三次執(zhí)法檢查中,各執(zhí)法檢查小組在前期溝通座談、征求意見的基礎(chǔ)上,緊扣相關(guān)規(guī)定,對執(zhí)法重點(diǎn)進(jìn)行了明確,檢查中,突出重點(diǎn),以點(diǎn)及面,確保重點(diǎn)難點(diǎn)問題有效解決。同時要求各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格自查,找準(zhǔn)找實(shí)貫徹落實(shí)中存在的問題,主動接受執(zhí)法檢查組的監(jiān)督檢查,按照檢查方案要求,把查擺和解決實(shí)際問題擺在突出位置。各執(zhí)法檢查組嚴(yán)格檢查,充分體現(xiàn)執(zhí)法檢查的剛性和硬度,對相關(guān)單位履行法定職責(zé)真正形成壓力,確保檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是使法律政策深入人心。在執(zhí)法檢查過程中,定遠(yuǎn)縣人大常委會充分發(fā)揮示范效應(yīng)和帶動作用,將執(zhí)法檢查作為一次大規(guī)模的宣傳普法過程。進(jìn)一步豐富宣傳內(nèi)容和宣傳載體,借助廣播電視、“雙微一抖”等媒介不斷擴(kuò)大受眾群體。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)職能部門增強(qiáng)責(zé)任單位主體意識,將宣傳工作向日常化延伸,全面推進(jìn)相關(guān)法律在全縣深入貫徹落實(shí),全面推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。(周廣春)