21世紀經濟報道記者 繳翼飛 深圳報道

4月2日，“第二屆中國產業鏈創新發展峰會”在深圳舉辦。工業和信息化部規劃司副司長常國武在會上表示，當前產業鏈供應鏈面臨的風險挑戰日益復雜嚴峻。提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，需要把握好效率和安全的關系，統籌好國內和國際的資源，發揮好政府和市場的作用，特別是要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，加快培育具有產業鏈控制力的鏈主企業，發揮中小企業在產業創新強鏈穩鏈中的支撐作用，全面釋放各類市場主體活力。

圖：工業和信息化部規劃司副司長常國武

“制造業是實體經濟的基礎，產業鏈供應鏈是制造業的筋骨血脈，是穩住經濟大盤、實現高質量發展的重要支撐。” 常國武介紹，2022年制造業增加值為33.5萬億元，占全球比重近30%，連續13年位居世界首位，高技術制造業、裝備制造業占規模以上工業增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2022年的15.5%、31.8%，為構建新發展格局提供了有力支撐。

他指出，工信部接下來將統籌發展和安全，著力補短板、鍛長板、強基礎，推進產業鏈供應鏈自主可控能力和國際競爭力穩步提升，助力制造業高質量發展。

一是夯實產業鏈發展基礎，實施產業基礎再造工程。發展一批核心基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、關鍵基礎軟件和先進基礎工藝，突破一批基礎產品，強化一條龍應用示范。加快國家制造業創新中心建設布局，創建一批產業基礎共性技術中心，健全產業科技創新體系。

二是加快產業鏈升級步伐。推動傳統產業升鏈，新興產業建鏈，研究制定傳統產業改造升級的指導意見，培育壯大人工智能、物聯網、車聯網、綠色低碳等新興產業，主動謀劃前瞻部署一批未來產業，深入實施智能制造工程，開展制造業數字化轉型行動，落實工業領域以及重點行業碳達峰的實施方案，全面推行綠色制造。

三是優化產業鏈發展生態。加強優質企業梯隊培育，支持大企業發揮引領帶動作用，推動創新型中小企業向“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業、制造業領航企業逐級躍升。實現先進制造業集群發展專項行動，在重點領域培育一批各具特色、優勢互補、結構合理的先進制造業集群，加強工業和信息化人才隊伍建設，加快培育高層次復合型、技能型人才。

四是深化產業鏈國際合作。堅持開放包容理念，優化政策和市場環境，扎實做好制造業外資項目服務保障工作。加強數字經濟綠色發展等國際合作，強化政策、規則、標準、溝通聯通，共同構筑安全穩定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產業鏈供應鏈。

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