（電腦報(bào)全媒體）今日，工信部正式向15家企業(yè)頒發(fā)了移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。這意味著試點(diǎn)近5年的虛擬運(yùn)營(yíng)商終于獲得正式牌照。值得一提的是，小米、阿里巴巴、京東等企業(yè)均在內(nèi)。也就是說(shuō)，這幾家企業(yè)終于可以發(fā)行電話卡了。

移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售也就是俗稱的虛擬運(yùn)營(yíng)商，是指從擁有移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商那里購(gòu)買(mǎi)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷售給用戶的電信服務(wù)。

目前，市場(chǎng)上以170、171開(kāi)頭的手機(jī)號(hào)就是虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)碼。

而正式獲得牌照的小米、京東、阿里巴巴等15家企業(yè)將會(huì)與中國(guó)聯(lián)通進(jìn)行簽約，未來(lái)可以開(kāi)售基于自身品牌和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)制式的電話卡，卡號(hào)基本為170、171開(kāi)頭。

早在2013年5月，工信部為鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入電信領(lǐng)域，發(fā)布了移動(dòng)通信業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售方案。2013年12月，工信部宣布正式發(fā)放首批牌照，民營(yíng)企業(yè)正式進(jìn)入長(zhǎng)期被三大運(yùn)營(yíng)商盤(pán)踞的行業(yè)。

彼時(shí)工信部表示，引入虛擬運(yùn)營(yíng)商的初衷是為了打破行業(yè)壟斷，給移動(dòng)、電信、聯(lián)通三家獨(dú)大的通信市場(chǎng)注入活力，試圖利用“鲇魚(yú)效應(yīng)”倒逼行業(yè)發(fā)展。

試點(diǎn)的過(guò)程中，先后差不多有40多家企業(yè)分5批獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商臨時(shí)牌照。但上述企業(yè)的臨時(shí)牌照在2016年先后到期，加之實(shí)名制落實(shí)、電信詐騙等問(wèn)題，近兩年的時(shí)間里，虛商一直處于無(wú)證狀態(tài)，試點(diǎn)的政策并不順利。

先來(lái)看一項(xiàng)數(shù)據(jù)：

“截止到2018年6月，我國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶已突破6881萬(wàn)，2018年上半年凈增836萬(wàn)戶，在網(wǎng)用戶月均凈增139萬(wàn)戶，與2017年基本持平，但較2015年和2016年有所下降”這是今天舉辦的“2018移動(dòng)轉(zhuǎn)售產(chǎn)業(yè)樂(lè)山研討會(huì)”上公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)。可見(jiàn)我國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)還是比較大。

實(shí)際上，從2017年5月開(kāi)始，我國(guó)就成為世界上最大的虛擬運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)信息通信研究院許立東表示，我國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)通過(guò)四年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了世界虛擬運(yùn)營(yíng)商界的突破，因?yàn)樵趪?guó)外來(lái)說(shuō)，用戶數(shù)超過(guò)百萬(wàn)的虛擬運(yùn)營(yíng)商的都是非常大的企業(yè)。他還表示，我國(guó)目前虛擬運(yùn)營(yíng)商的盈利狀況比較好。可見(jiàn)，虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展勢(shì)頭還是比較好的，但是，在發(fā)展的過(guò)程中，虛擬運(yùn)營(yíng)商被貼上不少標(biāo)簽。其中最嚴(yán)重的就是電信詐騙。

在試點(diǎn)期間頻繁出現(xiàn)的電信詐騙等惡性事件相信大家已有所耳聞，也就是說(shuō)170、171開(kāi)頭的號(hào)段號(hào)碼成為電信詐騙的重災(zāi)區(qū)，多數(shù)騙子就是利用虛擬運(yùn)營(yíng)商提供的號(hào)碼來(lái)進(jìn)行詐騙。這也讓虛擬運(yùn)營(yíng)商難以落實(shí)實(shí)名制等弊端凸顯。

如今來(lái)看，即便是三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)于詐騙惡性事件都沒(méi)有行之有效的治理辦法，那么以小米、京東、阿里為首的15家虛擬運(yùn)營(yíng)商會(huì)如何做好監(jiān)管？如何有效的治理電信詐騙問(wèn)題呢？比較期待。

值得一提的是，去年12月，小米正式對(duì)外公布，發(fā)行量突破千萬(wàn)大關(guān)，成為國(guó)內(nèi)首家量突破千萬(wàn)的虛擬運(yùn)營(yíng)商。

最后，來(lái)看看本次授予移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)許可的15家企業(yè)名單：

●蘇州蝸牛數(shù)字科技股份有限公司

●深圳市優(yōu)友互聯(lián)有限公司

●紅豆集團(tuán)有限公司

●遠(yuǎn)特（北京）通信技術(shù)有限公司

●阿里巴巴云計(jì)算（北京）有限公司

●民生通訊（深圳）有限公司

●天音通信有限公司

●二六三網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司

●北京迪信通通信服務(wù)有限公司

●北京京東叁佰陸拾度電子商務(wù)有限公司

●分享通信集團(tuán)有限公司

●北京樂(lè)語(yǔ)通信科技有限公司

●小米科技有限責(zé)任公司

●海南海航信息技術(shù)有限公司

●話機(jī)世界通信集團(tuán)股份有限公司

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