十四五規劃包括哪些方面;十四五規劃主要有什么
為順利實現《商洛市“十四五”規劃綱要》提出的各項目標任務，保持經濟社會持續健康發展，商洛市發改委以陜西省委十四屆四次全會和商洛市委五屆四次全會精神為指導，以深入開展主題教育為契機，下硬功、出狠招、見真章，聚力持續扎實推進《商洛市“十四五”規劃綱要》實施。
一是全力穩定工業增長。制定出臺工業穩增長措施，力促比亞迪、盤龍、陜西鋅業、商洛電廠等企業滿負荷運轉、達產達效増量増質。加快新增產能項目建設，推動虎之翼智能機器人、中天禹辰航空智能制造、阿童木工業機器人等重點工業項目盡快完成新建改造擴建，進一步擴大工業產能。大力培育企業主體，積極孵化培育一批“專精特新”企業，加大“個轉企、小升規”力度，千方百計穩住工業經濟基本盤。
二是持續擴大有效投資。始終把重點項目建設作為拉動經濟發展、落實“十四五”規劃綱要的有效抓手。圍繞政策所向、產業所需、百姓所盼，策劃儲備一批補短板、增后勁、固根基、強造血、壯筋骨的好項目。全力落實重大項目市級領導包抓、周末現場督戰、月底督查評比、季度現場觀摩、年度督查通報等工作推進機制，堅持抓要素保障和環境優化，力爭未開工項目盡快開工，已開工項目達到序時進度，為經濟快速增長提供有力支撐。運用投行思維、鏈式思維和閉環思維，內培外聯提升招商隊伍專業化水平。
三是充分激發消費活力。優化中心城區商業規劃布局，加大商業設施招商和建設力度，升級改造一批傳統商業街區、縣鎮商貿中心、集貿市場，完善商貿物流體系。做足“吃住行游購娛”文章，提升景區景點、星級酒店、特色民宿、農家樂等消費供給質量，滿足不同群體消費需求。積極發展夜間經濟、賽事經濟、節會經濟等消費業態，持續釋放消費潛力。加大限上企業培育入庫力度，促使限上消費穩步增長。
四是打造特色農業強市。推動“菌果藥畜茶酒”土特產形成生態溢價效應，強化產銷對接、擴大營銷網絡，拓寬外銷渠道，推動商洛特色農產品暢銷全國、遠銷世界。依托科技賦能，引育鏈主企業，配套發展上下游企業，推進農產品由“粗”轉“精”，由一產向二產、三產延伸，不斷延伸產業鏈、提升附加值。積極探索林下經濟新路徑，培育發展“五林”產業，促使青山變金山、林地變寶地。
五是加快產業轉型升級。以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，精準延鏈、補鏈、強鏈，加快新材料、健康醫藥、綠色食品、裝備制造等傳統工業迭代升級。做大清潔能源、新型建材、電子信息、大數據和云計算等產業規模，超前謀劃布局一批無人機、人工智能、合成生物等未來產業項目，推動新興工業開辟未來賽道。著力構建以有色、冶金、食品、藥品、制造、儲能等為支撐的工業體系。
六是大力發展康養旅游。圍繞全齡人群、全季時間、全域空間、全民消費、全國市場“五全”要求，因地制宜建設康體養生、酒店民宿、特色街區、文化體驗等配套設施，持續壯大“醫養游體藥食”康養產業。深化全域旅游示范市創建，推進旅游景區升A、創A，全面提升景區基礎設施和服務管理水平，積極實施一批溫泉、冰雪等項目，補齊冬季旅游短板，叫響扮靚“22℃商洛.中國康養之都”四季游品牌。
七是深化西商融合發展。推進基本公共服務銜接共享，做實“西安研發、商洛轉化，西安制造、商洛配套”工作，加強秦嶺保護和生態轉化合作研究，推動共建西商“生活圈、生產圈、生態圈”取得更大成效。提升與南京、天津等地對口協作水平，不斷拓展項目建設、產業合作、干部人才交流等方面的深度和廣度。高水平建設交通綜合物流園和特色外貿出口基地，發揮“商西歐”專列作用，持續擴大對外開放新空間。
八是強化縣域經濟承載力。推進縣城和重點鎮補短板提品質，提升道路、供暖、供氣、停車等基礎設施和公共服務水平，培育一批工業重鎮、商貿強鎮、文旅名鎮、農業大鎮、特色小鎮，著力構建以縣城為樞紐、以小城鎮為節點的縣域商業體系。持續壯大縣域首位產業，推動新材料、電子信息、健康醫藥、康養旅游等特色產業縱向成鏈、橫向成群，加快構建縣區百億級產業集群。細化落實省上支持縣域經濟高質量發展的接續政策措施，完善“一縣一策、一區一策”，整體提升縣域經濟實力。
九是提升生態保護水平。加大條例管山、系統治山、智慧控山、生態養山力度，深入實施秦嶺空間治理“十大行動”。“一斷一策”加強丹江流域、涉黃河流域綜合治理，突出抓好南水北調中線工程水源地保護，強力推進集中式飲用水水源地、黑臭水體、入河排污口等專項整治，確?！耙汇逅览m北上”。爭創國家生態產品價值實現機制試點，推進生態產品價值實現，探索開展GDP與GEP雙評價、雙考核，加快氣候生態經濟價值實現試點工作，爭取國家循環經濟示范市創建通過評審，著力打造國家生態文明建設示范區。
十是優化提升營商環境。全面推行“容缺受理+承諾制”，推進“幫辦代辦”全覆蓋，便利企業生產經營和群眾辦事創業。依法平等保護各類所有制企業產權和自主經營權，加強信用體系建設，優化政策和制度環境，切實讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。不斷深化營商環境領域問題專項治理，狠抓政風行風建設，營造“辦事靠制度不靠人情、解決問題靠法規不靠關系”的良好氛圍。
來源：商洛市發展和改革委員會
作者：李政權
責編：楠楠
審核：薛栓民
