強基促穩什么意思_強基是啥意思

兩當縣顯龍鎮板凳村召開“民事直說”會。

新甘肅·甘肅日報記者 陳多 通訊員 楊麗君

2018年底，兩當縣成為甘肅首批摘帽退出的貧困縣，紅色福地告別了絕對貧困。

站在新發展階段，一曲由干部群眾共同譜寫的“黨建+”賦能鄉村振興新歌，又在兩當的山山峁峁間奏響……

“我們將緊緊圍繞‘三城五地’目標定位和‘十大行動’工作任務，以高質量黨建為引領，立足資源優勢、生態環境、人文底蘊稟賦，凝聚共識、精準發力，著力做好生態產業、全域旅游、美麗兩當、紅色福地‘四篇文章’。”兩當縣委書記郭省軍說。

兩當縣楊店鎮靈官村黨群服務中心。

抓創新 提升堡壘“質”與“效”

走進兩當縣楊店鎮政府后院，基層干部周轉房均配套有完善的附屬設施，而利用空閑地建起的“干部菜園”，更是讓這里煥發出勃勃生機。

“我們的條件有了很大的改善，干部也能安心扎在基層了！”談起這幾年的變化，楊店鎮黨委書記蘇春云感嘆不已。

然而就在幾年前，兩當縣還是另外一番景象：年輕干部不愿意來基層，來了總想著調走，留下的干部又經常縣城、鄉鎮兩頭跑。

破解基層干部“留下難”，兩當各鄉鎮在行動：站兒巷鎮政府完成周轉房建設，配套完善了附屬設施；興化鄉政府配套建設2200平方米的政府門前廣場；城關鎮建成了“社區共享”食堂和“機關小菜園”……

加強農村基層黨建，是推動鄉村振興的固本之舉。如何創新而又務實地“強基促穩”？兩當縣積極探索完善，在推動中深化、在深化中創新、在創新中完善。

以全力改善基層干部生活條件為切入點，兩當縣還對服務功能落后、面積不達標的基層黨群服務中心進行升級改造，新建黨群服務中心4座、完成改擴建6座，全縣116個村5個社區黨群服務中心全部實現標準化，提升了干群向心力；堅持把規范開展“黨群活動日”制度納入各鄉鎮、村、縣直有關部門年度目標管理考核和黨組織書記抓黨建“責任清單”，與實績考核、領導班子和干部年度考核相掛鉤，提升了支部執行力；面對疫情防控等急難險重任務，各鄉鎮通過四級網格聯動、“四門”嚴防死守、“四本臺賬”同轉、“四鄰聯防聯保”等措施，組織動員黨員干部沖鋒在前，提升了支部戰斗力。

在全縣基層黨組織示范帶動下，兩當縣的鄉村振興按下了“加速鍵”。

兩當縣左家鄉食用菌產業。

強支撐 “+”到實處效更佳

“基層黨組織堅強有力，就沒有干不成的事兒。”在位于左家鄉的黃波菌業公司內，石紅霞滿臉喜悅地說。

近年來，在當地政府支持下，石紅霞回鄉養菌致富，通過“黨支部+合作社+公司”模式帶動，成為遠近有名的“菌菇娘”。

在家門口有一份屬于自己的事業，石紅霞心滿意足。如今她已遞交了入黨申請書，計劃帶領更多姐妹一起“鼓腰包”。

基層黨組織組織能力強不強，抓產業是試金石。而“黨建+產業”怎么加才能加出實效、加出群眾的認同感、滿意度？

兩當縣緊緊扭住基層黨組織連接廣大群眾這個根本鏈條，各級黨委、政府緊緊圍繞長效產業“雙百千萬”和速效產業“三養一藥”，依靠基層黨組織強力推進。探索出資產盤活型、資源開發型、項目帶動型、多元合作型、為民服務型等5類加快發展村級集體經濟的新路子，去年全縣村級集體經濟積累5萬元以上的村有64個。累計投入1616.97萬元用于發展壯大村集體經濟，并引導支農、扶貧、產業等各類項目向村級集體經濟發展項目適度傾斜，各類資源得以盤活，形成了疊加效應。

“黨組織建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、農民富在產業鏈”……在兩當，一個個生態產業鋪排到哪里，黨建工作就開展到哪里，真正實現了支部抓、黨員帶、群眾干。

兩當縣站兒巷鎮黨員干部帶頭參與環境衛生整治。

建機制 架起干群“連心橋”

“廟山道路出現坍塌，需要組織人員進行清理”

“馬上組織村上公益性崗位人員對坍塌道路進行清理”……

近日，在兩當站兒巷鎮，崖角村村民王貴中通過“民事直說”小程序上傳了說事內容，很快便收到辦理回復。

站兒巷鎮組織委員兼黨建辦主任王亮介紹，“‘民事直說’小程序創新拓展了‘說事’渠道，辦理流程也更為直觀，解決了因疫情不能聚集‘說事’等問題。”

推進社會治理，關鍵在黨，重心在基層。兩當縣充分發揮基層黨組織推進鄉村社會治理的作用，全面推行“黨群活動日”制度，打通了組織、宣傳、服務、發動群眾的“最后十幾米”。

一個個好做法、好經驗在兩當層出不窮：優化拓展“民事直說”到“定期會說”“線上網說”“上門代說”“急事即說”“事后評說”等形式，打破了“說事”的時空限制，實現了群眾動嘴，黨員跑腿。按照“小網格+大黨建”理念，構建覆蓋縣、鄉、村（社區、小區）三級網格體系。聚焦疫情防控，探索出“四鄰聯防聯保”機制，讓“民情地圖”真正繪在干部心中。把深化“民事直說”與農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等工作融合推進，構建起了推動鄉村振興的“融平臺”。

問題在基層解決、服務在基層拓展、民心在基層集聚。

去年，兩當縣共收集群眾意見建議1543件，辦結1065件。通過堅持“黨建引領、黨群共建”，激活黨組織的“神經末梢”，搭建聯系服務群眾的“前哨堡壘”，兩當縣構建了黨建引領共建共治共享的鄉村治理新格局。