廣東省第九批援藏工作隊;廣東省第九批援藏工作隊墨脫工作組
雪域邊關有深情，高山峽谷映初心。察隅，是一個位于西藏林芝東南隅的邊境縣、高原縣和少數民族縣，當地藏語意為“片巖石地”，這里雪山連綿、道路險峻。
深圳市委市政府按照中央和省委的統一部署，以高度的責任感和使命感，用心用情用力抓好抓實援藏工作，堅決打好精準脫貧攻堅戰。廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中要求“全體深圳援藏干部人才，撲下身子，求真務實，強化為黨為國分憂的特區擔當，落實先富幫后富的特區責任，發揚艱苦奮斗的特區傳統，把特區干部的好作風帶到脫貧攻堅一線，勇當對口支援西藏工作的尖兵”。
深圳從20世紀90年代開始參與援藏，2016年7月起整體單一對口支援察隅縣和察隅農場，現已累計選派援察干部人才114名，其中干部37名，人才77名。實施援藏項目48項，總投資3.55億元，全力幫助察隅縣減貧1514戶6335人，貧困發生率從24.7%降至1%，并于2018年年底實現脫貧摘帽。
“來了就是察隅人，來了代表深圳人，來了就想干點事。”曾擔任深圳市第八批援藏工作組組長的顧東忠曾這樣說。幾年間，從南海之濱到雪域高原，一批批深圳援藏干部人才活躍在察隅三鄉三鎮的三萬平方公里山山水水，帶來了深圳速度、深圳態度和深圳溫度，溫暖著察隅百姓，彰顯了特區對藏區的深情，恪守著大海對高原的承諾。
深圳市援建的邊境小康村項目——西藏察隅縣竹瓦根鎮雄久新村。
迎難而上：把援藏項目鑄造為精品工程
“您是漢族還是藏族？”記者和深圳第九批援藏工作組組長劉珍春的第一次對話，就“鬧了笑話”，惹得一眾援藏干部人才笑聲滿堂。
去年6月，深圳市選派的第九批援藏工作組9名同志隨廣東省援藏工作隊踏上援藏之旅。選派時，深圳市綜合考慮察隅實際情況和干部人才需求，按照缺什么派什么的原則，增加教育、醫療、科技、文化等方面干部和人才比例，優化援派干部人才結構，9名援藏干部人才全部為大學以上學歷，其中博士研究生2人、碩士研究生2人，有8人擁有中高級技術職稱，既有植物學、畜牧、果樹專業干部，也有建筑、醫學、教育專業人才，是一批年紀輕、學歷高、又能打硬仗的“硬干部”。
一年時間過去，9名年輕的“老深圳”都變得皮膚黝黑、身材魁梧，臉上帶著些高原紅，幾乎與“老西藏”無異。
沒有調查，就沒有發言權。察隅縣面積有15個深圳大，縣城距林芝市區有十個小時車程，從縣城下一趟鄉經常得走六、七個小時的山間砂石路。要想為察隅的脫貧攻堅趟出一條路子，首先要走遍這里的山山水水。懸崖峭壁間，雪山屹立、怒江咆哮，在深圳援藏干部、察隅縣住建局副局長范艷坤的記憶中，有很多千鈞一發的險境。
今年4月，劉珍春和范艷坤等援藏干部前往竹瓦根鎮嘎達村調研,返回時在益秀拉山海拔4500米的位置遇到雪崩，他們在高寒缺氧情況下被困了3個多小時，后來趕來的養路工人在雪地中開辟了一條兩邊都是2米多高雪墻的道路，援藏干部們才通過。其實，在下鄉途中，雪崩、泥石流等情況時有發生。
幾個月里，援藏干部們迅速沉下身子開展調研，走遍察隅縣六個鄉鎮，全方位了解全縣經濟社會發展狀況，熟悉脫貧攻堅、鄉村振興和守土固邊等方面情況，聽取當地干部群眾對援藏工作的意見建議。在此基礎上，工作組提出了援藏“123”工作思路，即1個目標：弘揚深圳精神、建設幸福察隅；2個原則：充分發揮深圳資源優勢，充分挖掘察隅當地潛力；3項措施：以項目援藏完善基礎設施，以消費援藏促進產業發展，以組團式援藏提升公共服務。
“深圳援藏干部普遍素質高、熱情高、站位高，他們作風過硬、理念先進、勇于擔當，給全縣作出了榜樣。”林芝市副市長、察隅縣委書記扎西平措說。
58戶村民即將從生態脆弱、地質災害頻發的懸崖村遷往資源豐富、宜業宜居的竹龍巴；目若村農家旅游驛站工程完成45％，預計再過三個月可以完工；吉祥小區市政道路建設如火如荼，將大幅提升縣城形象和交通便利度；投資8000余萬元的察隅縣人民醫院主體工程和室內外裝修已經完工，正在著手設備采購……
“苦功夫”之下，是對“高標準”的堅持。深圳援藏干部人才發揚“特區精神”，按照深圳質量、深圳標準，正在把一個個援藏項目鑄造為惠民利民的精品工程。
深圳市援藏工作組幫助當地居民打造夏尼村獼猴桃種植基地。岑志利攝
雪中送炭：“越艱難的地方，越需要我們”
“從雞鴨鵝、豬牛人擠在一起的木頭平房，搬進兩層花園樓房，我們的心里都樂開了花。”站在自家新房門前，察隅縣竹瓦根鎮雄久村村民次仁的喜悅之情溢于言表。
次仁說，雄久村20多戶人家全是。新家的院子寬敞，可以種上菜、栽上花，二樓的大露臺還可以搭個陽光棚，種上葡萄、擺上茶幾，閑時坐在陽臺上喝碗酥油茶……
看著深圳援藏干部通過手機展示的竹龍巴易地搬遷項目的效果圖，藏族姑娘曲措說，自己家所在的察瓦龍鄉目巴村只有十幾戶人家，是一個趴在峽谷懸崖上的村莊。全家都期待著，早日搬到環境優越、氣候溫和的竹龍巴。
察隅縣的很多村莊地勢險峻、交通不便、自然資源匱乏、農耕收入微薄。為此，深圳每一批援藏工作組都堅持把援藏資金用在刀刃上，哪里條件最艱苦，哪里需求最迫切，工作組就去哪里，援藏項目就往哪里放。“深圳援藏干部敢打硬仗、敢啃硬骨頭，展現了特區人的精神風貌，非常值得尊重。”察瓦龍鄉鄉長吳明軍說，深圳援建的幾個小康村項目選址，原本不在察瓦龍，但經過實地調研后，深圳援藏工作組發現偏遠的察瓦龍更為需要，便決定把資金投了過來。
“小康村項目都是在石頭縫里、石頭堆上建起來的。”在建設過程中，援藏工作組先后數十次深入察瓦龍鄉、古拉鄉各村莊實地調研察看小康村建設進展情況，確保援藏項目能夠更好惠及當地農牧民。“越艱難的地方，越需要我們去”，秉持小康路上一個都不能掉隊的初心，深圳目前正在推進的16個小康村建設項目，都選在了察隅最落后的地方，新的小康村基礎建設完善、住房寬敞明亮、水電路訊網全通入戶，村道四通八達，滿足群眾的安居、就醫、就業、創業等需求。
“‘錦上添花’的事他們少做，甚至不做，‘雪中送炭’的事他們常做、用心做。”林芝市委副書記、市長旺堆評價，深圳援藏察隅工作組立足察隅縣集邊境地區和人口較少民族地區于一體的實際，堅持把重點放在農牧區、把實惠帶給農牧民，把援藏資金向基層農牧區傾斜，實施了察隅縣小康示范村、解困安居工程、自來水改造工程等一大批基礎設施項目，這種勤奮、刻苦、認真、務實的工作作風讓當地干部群眾印象深刻、深受感動。
民生為本：“組團式”開展醫療教育援藏
察隅縣原有的衛生服務中心始建于上世紀90年代初，醫療條件落后，配套設施不完善。2018年4月，王甘露隨寶安人民醫院（集團）三級對口幫扶交流團到察隅交流醫療幫扶工作時，就被眼前所見所震撼。“整個衛生服務中心的環境都非常差，電梯沒法用，燈都是壞的，我們做手術的時候家屬還坐在旁邊圍觀。”王甘露抓住創建“二乙醫院”的契機，在學科建設、人才培養、信息化建設和醫療服務體系建設等方面著力，重點提升疑難病、危急重癥獨立診療能力。此外，他還將深圳現代的醫院管理體系帶到了察隅，實施精細化管理，灌輸醫院分級管理理念，修訂落實68項制度，改變了原有的“家長式”管理模式，健全績效制度，激勵員工積極性，提高服務質量。
在王甘露和寶安人民醫院（集團）支醫團隊共同的努力下，現在，察隅縣的老百姓基本醫療服務得到滿足，轉院率下降85%以上，不僅擺脫了“轉院醫院”的不光彩帽子，還使察隅縣人民醫院成為整個林芝市數一數二的“家門口的好醫院”。
一場跨越3000公里的“生命救援”，讓曲珍一家至今感念深圳的好心人。曲珍10個月的孩子罹患嚴重的“先天性心臟病”，當地醫院無力救治、生命垂危。深圳市第九批援藏察隅工作組在開展醫療幫扶時，了解到孩子的病情，一場 “生命救援”隨即展開。患兒從西藏飛抵深圳，被緊急送往深圳市兒童醫院，經過半個月的全力救治，患兒成功手術“重獲新生”。手術成功了，孩子得救了，深圳援藏干部、察隅縣衛健委副主任劉鎮平感念至今，“我們在西藏絕不是‘一個人在戰斗’，深圳這座愛心之城對援藏工作源源不斷的支持，是援藏干部最堅實的后盾。”
和劉鎮平一樣，深圳援藏干部、察隅縣教育局副局長張文華也時常被高原上的人和事所感動。在古玉鄉中心小學走訪的時候，張文華收到了藏族學生索朗旺姆的一封信，信中說：“雖然我們不認識，但是您的教學，讓我感到很親切，希望有緣再見！”他萬萬沒有想到，自己短短的逗留，在“索朗旺姆”們心中，竟是“幸運”和“幸福”。目前，察隅縣約有400名在編教師和4000名在讀學生。張文華說，深圳教育人在察隅所作所為的價值，就是“為了四百分之一和四千分之一的改變”。
醫療和教育，都是民生工程的重中之重，都需要久久為功。在察隅，多年來，深圳援藏工作組一直聚力開展“組團式”醫療教育援藏工作，一茬接著一茬干。
為阻斷貧困代際傳遞現象，深圳市援藏工作組深入開展援藏助學工作，“軟件、硬件”兩手抓，推動察隅縣教育工作快速發展。開展“柔性人才”暨深圳名師入校教研活動，先后引進24名深圳名師深入察隅縣各學校；籌集50萬元社會資金，設立察隅縣優秀師生深圳研學基金；募集80萬元，開展“援藏助學·大愛扶貧”活動；動員深圳愛心企業捐贈280萬元援建古拉鄉中心小學學生宿舍樓。
在醫療方面，深圳先后選派7批次45名醫療人才進駐察隅，選派21名察隅縣醫護人員前往深圳進修；捐贈價值1000余萬元的藥品、醫療器械、辦公設備；縱向建設“醫共體”，橫向建設“醫聯體”；實行以創帶建，推動察隅縣衛生服務中心創建二乙工作，2019年12月順利通過國家二級乙等綜合醫院評審。新建縣人民醫院主體工程基本完工，將有力改善察隅縣衛生服務水平。
產業為基：來了就是察隅人 來了代表深圳人
在察隅做了十幾年汽修生意的王冬健，最近將汽修店搬進了位于縣城近郊的察隅縣汽修市場。“這邊空間寬敞，衛生條件比較好，很多修理廠都搬了過來，很方便。”
今年5月，由深圳市第八批援藏工作組打造的重點援藏項目察隅汽修市場正式對外營業，這是察隅第一家集大、小車維修、配件、養護為一體的專業化汽配服務基地，對于察隅旅游業發展和人居環境提升來說意義重大。在不久的將來，察隅縣至墨脫縣公路通車之后，途徑的旅游車輛，都可以在這里享受更加專業的汽修服務。
產業扶貧是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計。對口支援以來，工作組通過利用深圳的先進技術、優秀人才、援藏資金、市場等資源優勢，助力察隅發展特色產業，發揮產業造血功能，帶動當地群眾致富。
利用察隅河谷光照強、晝夜溫差大、雨量充沛等氣候條件，獼猴桃種植專家鄭天成，在察隅縣夏尼村培育出農產品地理標志產品“隅獼香”獼猴桃，并在援藏工作組的幫扶下將種植基地做強做大。如今，香甜可口的獼猴桃一上市就被搶購一空，高端品牌策略讓當地村民年平均增收4000多元。
通過實地考察，深圳援藏工作組重點助推察隅發展茶葉和獼猴桃種植、藏雞和生豬養殖等產業。其中，工作組積極溝通聯系，著重打造察隅茶葉產業，搭建交流平臺，通過多次商談，成功促成易貢茶場與察隅農場簽訂茶葉戰略合作協議。
“來營地工作后我收獲很多，不僅有了穩定的收入，而且得到了專業培訓，同時也開闊了眼界和思維。”在林芝華僑城南山國際汽車營地工作的藏族姑娘曲吉尼瑪高興地說。深圳援藏項目——林芝華僑城國際汽車營地，經過幾年的努力，已成為林芝全域旅游的新標桿，是318國道上一處自駕游的網紅打卡圣地。這個由深圳市南山區政府和華僑城集團投資援建的項目，在2019年建成并投入運行，該項目自2019年起，將連續10年每年提供500萬元用于支持察隅縣精準脫貧工作。
此外，工作組還力推察隅農場產品包裝中心、鐵皮石斛種植園區、天然有機化肥廠等三大產業壯大工程，并推出安居惠民工程，建設察隅農場困難職工安居項目。
來了就是察隅人，來了代表深圳人。深圳援藏干部人才始終堅持把深圳好的理念、好的做法融入到當地經濟社會發展中去，用實際行動讓深圳速度、深圳態度和深圳溫度在察隅生根發芽、開花結果。（通訊員張光巖 莘祖軒 光明日報全媒體記者 黨文婷）
