項目落地和開工的區別-項目落地是完成的意思嗎

新華網濟南7月7日電（陳琳琳）2023年已經過半。沿半年的時間坐標回望，濟南幾乎每天都在上演開足馬力、大干快上的項目建設、推進場景：

2月17日至20日，濟南市委、市政府召開全市新舊動能轉換重點項目現場觀摩總結評議會議，與會人員現場觀摩13個區縣（功能區）39個重點項目，并對觀摩情況進行評價賦分，當場公布排名，在全市掀起了大抓項目、比學趕超熱潮。

2月25日，位于歷城區東部的濟南智能傳感器產業園正式開園，首批17家核心芯片、人工智能企業入駐。一條智能傳感器產業鏈初步搭建成形。

4月25日，在濟南新舊動能轉換起步區，包括國家電投黃河流域氫能產業基地一期、機器人國家創新中心、中科核技術應用產業園項目等在內的33個重點項目集中開工，濟南攜河北跨更進一步；同日，在濟南中央商務區，“山東第一高”綠地山東國際金融中心（IFC）428米超高層項目迎來了全新重大節點：外框鋼結構實現順利封頂。

5月10日，維爾康國家骨干冷鏈物流基地智慧冷鏈物流園建設項目開工奠基儀式甫一結束，建設工人與施工機械旋即投入緊張施工。項目在全市開創“先招后建、定制式建設、建成即見效”新模式，實現保障“上樓農民”收益與平衡片區產業結構雙贏。

……

建的是項目，拼的是發展。2023“項目突破年”，濟南只爭朝夕。

濟南新舊動能轉換起步區項目建設鳥瞰圖。

“預備起！”——

謀劃在先，奔跑開局

時鐘撥回1月28日。這天，濟南召開“新春第一會”，主題便是2023年“項目突破年”工作動員。

會議現場，濟南市各區縣(功能區)、有關市直部門和市屬一級企業，簽訂了2023年度重點目標任務責任書，共明確區縣(功能區)、部門、企業任務645條，其中含具體量化指標的任務比例達 63.3%。會上印發的《濟南市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃（2023-2025年）》，明確十大領域第一批1301個重點項目、總投資超過2.4萬億元。

“項目突破年”以滿弓緊弦狀態開局。

重點項目從何而來？作為“項目突破年”重點任務的牽頭部門，濟南市發展改革委建立以融資為導向的項目謀劃策化機制，做好全市策劃儲備項目庫動態管理，堅持“一月一提報”“一月一調度”，促進全市上下謀劃儲備一批能最大程度爭取各類融資支持、能盡快落地實施的高品質項目，推動更多項目落地開工，確保項目源源不斷。

此外，實行重大項目清單化動態管理，將能助力推動綠色低碳高質量發展的支撐性、引領性、帶動性的重大項目列入項目清單管理，推動項目梯次推進、動態發展、接替有序。經過兩次動態調整，重大項目由最初的1301個增加為1669個，增幅達29%；總投資和2023年度計劃投資分別由2.41萬億元增長至2.77萬億元、2933.14億元增長至3387.71億元。

綠地山東國際金融中心項目（中間最高建筑）。

促建設——

全力為項目推進“清障”開路

推進重點項目建設須一鼓作氣。

濟南市成立了“項目突破年”工作領導小組，打破部門、業務界限，組建12個服務組，積極主動為項目單位辦實事、解難題。開展項目“日監測、周調度、月分析”，實現貫穿建設項目全過程的管理服務，促進項目建設高效運作。組建問題協調推進工作專班，完善“疑難雜癥”“沉疴積弊”專題會商、分級解決機制，全力為項目推進“清障”開路。

各區縣、各部門全力爭當服務重點項目建設“店小二”：槐蔭區創建項目發展產業鏈黨建聯盟，推動黨建與發展互融共促；章丘區開展護航項目突破“陽光問效”活動，做好項目建設制約問題的梳理、研判和協調工作；市行政審批服務局為500個市級重點建設項目和重點預備項目提供“項目管家”精準服務；市財政局開展“服務項目突破年區縣行”活動，與各區縣就項目建設進行策劃對接，多方式拓寬重點項目融資渠道……

截至5月底，濟南深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展重大項目中，續建項目復工率99.36%，投資完成率57.31%，超時間進度15.31個百分點；新開工項目累計完成投資420.54億元，投資完成率28.81%；6個謀劃儲備項目已開工建設。

重點項目銀企對接會上，項目代表就關心的問題進行提問。

強保障——

要素與項目精準匹配

“我們是一家處理污泥的環保類企業，請問銀行有沒有支持我們這類企業的產品?”

“能否介紹一下項目前期貸款的產品、流程和授信額度？”

這是近日發生在濟南市一場省市重點項目銀企對接會上的一幕幕。對接會有意將銀行業務人員與重點項目代表的座位錯落“混搭”，方便溝通交流。參會項目代表每人都收到一張銀行服務通訊錄，詳細列明了各區縣（功能區）銀行行長、分管行長和公司部主任的姓名和手機號。對接會精心篩選了數十個優質項目，形成融資需求清單，推送給服務銀行，架起資金和項目之間的溝通橋梁。

要素保障務求精準，尤其是土地、資金等核心要素。濟南市做好精準用地聯合審查工作，提高精準配置土地效率，確保審查通過必供地。推動建立重大項目與銀行、證券、信托等金融機構的溝通對接機制，分區域、分行業組織開展融資輔導對接，篩選規模大、質量高的項目定期組織融資推介活動。鼓勵和引導更多民間資本、外資參與重點項目建設。

優質產業是支撐高質量發展的基石。濟南優先支持產業項目，把最金貴的要素用在“刀刃”上。通過要素重點支持，培育適合當地的、具有高附加值的產業項目，實現建鏈、延鏈、壯鏈。目前，新謀劃項目中，產業項目數量占比達66%。

對城市更新、片區開發項目，濟南市注重城市更新和片區開發的整體性、系統性，提高統籌謀劃、協調推進的能力；對科技創新項目，則突出做好科技成果的就地轉化。

一個個重點項目接續突破，不斷為濟南綠色低碳高質量發展積蓄“進”的動能。（海報：丁宇飛）■