福建2019gdp-福建2019高考分?jǐn)?shù)線

2023年3月1日，福建省2023年高校畢業(yè)生聯(lián)合招聘大會在福州大學(xué)舉行，近六百家用人單位提供了約2萬個崗位。（人民視覺/圖）

總量5.3萬億元，排名全國第八。這是福建省2022年的GDP成績。

如果從增速來看，更為“喜人”。2022年，福建GDP的增速為4.7%，和江西并列全國第一。值得注意的是，福建省內(nèi)各地都齊頭并進(jìn)，九市一區(qū)（平潭綜合實驗區(qū)）的GDP增速均高于3%的全國水平，其中，增長最快的是寧德市，增速達(dá)到10.7%。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，這是進(jìn)入2000年之后，福建GDP增速首次位列全國第一。改革開放以來，福建GDP增速分別在1978年、1981年、1988年、1993年、1994年排名全國第一。

在國內(nèi)受超預(yù)期沖擊影響的形勢下，福建增速第一的秘笈是什么？

綜觀近5年來福建省政府工作報告，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)的高速增長為福建經(jīng)濟(jì)注入了強勁的發(fā)展動力。

而民營經(jīng)濟(jì)對福建的重要性更加不言而喻，泉州市長蔡戰(zhàn)勝、莆田市長林旭陽在接受南方周末記者采訪時，對民營經(jīng)濟(jì)都給予了高規(guī)格的重視和表述。

2018年以來，福建交出了一份亮眼的經(jīng)濟(jì)答卷。但不可忽視的是，雖然福建經(jīng)濟(jì)在持續(xù)進(jìn)步，但和排名全國前三的省份的差距一直在擴(kuò)大，福建省內(nèi)區(qū)域間“強者更強，弱者更弱”的格局也已逐漸固化。福建經(jīng)濟(jì)要想再上新的臺階，這些都不容忽視。

2023年福建省期間，省政府工作報告總結(jié)過去5年工作時指出，5年來福建省緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù)，跑出了高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

2018-2022五年間，福建省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個萬億元臺階，從3.87萬億元增長至5.3萬億元，年均增長6.4%左右，居?xùn)|部地區(qū)第一位。

對于2022年福建和江西兩省GDP增速并列全國第一，廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)分析，兩地高速發(fā)展的動力迥異。

丁長發(fā)認(rèn)為，江西省近年來的進(jìn)步主要依靠兩方面。一是東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的紅利，江西依靠地緣和要素成本優(yōu)勢，持續(xù)強化和長三角、粵港澳、福建等地的合作，實現(xiàn)大規(guī)模的招商引資。江西省政府工作報告對過去5年的回顧，也重點提到了一系列有關(guān)招商引資、產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略策略。

在丁長發(fā)看來，江西經(jīng)濟(jì)高增速的第二個主要原因是依托對贛州、宜春等省內(nèi)有色金屬資源的規(guī)模發(fā)展和技術(shù)投入，形成產(chǎn)業(yè)聚集，寧德時代、比亞迪、格林美等新能源、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈紛至沓來，“這對江西全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的提升”。

而就福建省經(jīng)濟(jì)的高速增長，丁長發(fā)認(rèn)為，相比于江西，除了港口優(yōu)勢外，福建一方面有政策先發(fā)優(yōu)勢，包含特區(qū)、自貿(mào)區(qū)等；另一方面在產(chǎn)業(yè)上，福建的新經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出，比如代表性企業(yè)寧德時代帶動了福建新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；同時，作為我國生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)，綠色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)也是福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色；在信息軟件等新興產(chǎn)業(yè)以及半導(dǎo)體材料方面，福建也在全國處于領(lǐng)先行列。

福建省政府工作報告中也著重提到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)成為新增長極，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速提效，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)47%。

綜合福建省政府工作報告和福建省統(tǒng)計局信息，除了服務(wù)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)增長是福建GDP增長的另一個主要動力。

從2012年到2021年，福建省工業(yè)增加值從8711億元增加到1.78萬億元，年均增長8.7%，總量從全國第11位躍升到第6位。

2022年，福建全省工業(yè)增加值1.96萬億元，總量全國第6位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.7%，增速穩(wěn)居?xùn)|部地區(qū)第1位；制造業(yè)增加值占GDP比重超過1/3。

寧德是近年來福建工業(yè)發(fā)展的典型代表。寧德作為2022年福建省GDP增速唯一達(dá)到兩位數(shù)的地市，增幅已經(jīng)連續(xù)4年位居福建省首位。

在穩(wěn)住一產(chǎn)、提升三產(chǎn)的基礎(chǔ)上，寧德重點穩(wěn)住工業(yè)大盤。據(jù)寧德市政府工作報告，2019年以來該市工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，培育出鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料等4個具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

寧德?lián)碛忻餍瞧髽I(yè)寧德時代和全球最大的鋰電池生產(chǎn)基地與不銹鋼生產(chǎn)基地，寧德市政府在十四五規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)中明確提出全市工業(yè)邁入“萬億時代”。

民營經(jīng)濟(jì)活躍是福建經(jīng)濟(jì)的突出特點。《福建日報》報道，目前，福建省民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省70%以上的稅收、約70%的GDP。尤為引人注目的是，福建全省95%的高新技術(shù)企業(yè)是民營企業(yè)，80%國家級和90%省級企業(yè)技術(shù)中心設(shè)在民營企業(yè)，70%的科技成果由民營企業(yè)創(chuàng)造。

各省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，近5年來，民營經(jīng)濟(jì)占福建省GDP的比重一直維持在70%左右。與同處東部沿海地區(qū)的幾個省份相比，福建省GDP中民營經(jīng)濟(jì)的占比最高。

以2022年為例，官方數(shù)據(jù)顯示，廣東省GDP中民營經(jīng)濟(jì)占比約為50%，浙江省GDP中民營經(jīng)濟(jì)占比約為66%，江蘇省的數(shù)據(jù)約為58%。

在省級層面，福建對民營經(jīng)濟(jì)的重視程度、政策支持和保障力度持續(xù)加強。2022年，福建省出臺了19條支持民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的具體舉措。

福建各地市也將民營經(jīng)濟(jì)視為發(fā)展的主要依托。2023年伊始，寧德市發(fā)布兩份文件，支持民營企業(yè)加快科技、創(chuàng)新、人才、開放、綠色發(fā)展；莆田市第二屆民營經(jīng)濟(jì)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，決定從2023年起，每年11月1日為“莆田企業(yè)家日”。

全國人大代表、莆田市市長林旭陽告訴南方周末記者，“民營經(jīng)濟(jì)是莆田發(fā)展的支柱”，2022年，面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，莆田市疊加出臺了“開門紅”31條、紓困解難28條、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)60條等一攬子政策措施，用“真金白銀”換市場主體輕裝上陣，受惠的企業(yè)大部分就是當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)。

民營經(jīng)濟(jì)最為活躍的是泉州。全國人大代表、泉州市市長蔡戰(zhàn)勝接受南方周末記者采訪時表示，“我來泉州工作之前，就了解過泉州的民營經(jīng)濟(jì)，來泉州之后，感觸更深了。”

蔡戰(zhàn)勝介紹，民營經(jīng)濟(jì)是泉州發(fā)展的活力所在、優(yōu)勢所在，在政策支持方面是“1+1+N”模式：兩個“1”，分別是福建省委、省政府為民營企業(yè)量身定制的《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，以及泉州市委、市政府《貫徹落實福建省推動民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的工作方案》，“N”即出臺N項扶持政策措施，逐步形成支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策體系。

中國民營經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)理事、中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才對南方周末記者分析，福建民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)，“沿海一帶眾多僑鄉(xiāng)，能夠及時把握全球市場動向，更好地發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)；近幾年來，福建民營企業(yè)的制造加工越來越精細(xì)化，越來越追求自身特色。”

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、福建省經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長柏培文則對南方周末記者表示，與浙江、廣東這兩個民營經(jīng)濟(jì)同樣發(fā)達(dá)的省份相比，福建民營經(jīng)濟(jì)的一個突出特點就是仍以制造業(yè)為主，而廣東、浙江的民營經(jīng)濟(jì)中有不少全球知名的高科技企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，比如騰訊、華為、阿里巴巴等，這也正是福建的民營經(jīng)濟(jì)中目前所欠缺的。

福建省顯然也注意到了這個問題。2023年春節(jié)后開工第一天，福建省委省政府召開民營經(jīng)濟(jì)代表人士座談會，提出福建民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段，一方面加大對傳統(tǒng)制造業(yè)的科研投入，另一方面科學(xué)布局高端化、智能化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，走“專精特新”的發(fā)展道路。

福建共有9個地級市，全省GDP5.3萬億，其中福州和泉州兩個地級市的GDP加起來就是2.44萬億，這對“雙子星”為全省GDP幾乎貢獻(xiàn)了半壁江山。

近年來，在強省會戰(zhàn)略和政策支持下，福州發(fā)展勢頭強勁，泉州也保持穩(wěn)中求進(jìn)的態(tài)勢，兩座城市的競爭異常激烈。

2020年福州和泉州的GDP雙雙突破萬億，首次邁入萬億級城市行列。當(dāng)年，福州GDP為10020.02億元，泉州GDP達(dá)10158.66億元，泉州僅領(lǐng)先138億元。

而此前，從2010年到2019年十年間，兩市的GDP差額基本在400億-500億元之間，福州一直落后于泉州。

2021年，福州GDP以微弱優(yōu)勢反超泉州，僅領(lǐng)先泉州20億元，但泉州GDP連續(xù)22年福建省內(nèi)第一的優(yōu)勢局面被打破。

2022年，福州GDP為12308.23億元，增長率達(dá)4.4%，連續(xù)兩年位列福建省第一，增長率超12個副省級城市。同年，泉州GDP為12102.97億元，落后福州200億元，且差距相比上年有所擴(kuò)大。

從GDP的縱向增速來看，福州遠(yuǎn)超泉州。2011年至2021年十年間，福州GDP增幅達(dá)196.5%，位列全國過去十年主要城市GDP增幅第二名。同時，廈門以168.3%的增幅位列全國第八，泉州以164%的增幅位列全國第十。

福州和泉州作為福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙子星，產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展側(cè)重有明顯的區(qū)別。

泉州的民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢突出，勞動密集型產(chǎn)業(yè)較多。相較而言，福州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭更好。

此外，福州的服務(wù)業(yè)在GDP中的占比遠(yuǎn)高于泉州。“福州的第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代生產(chǎn)務(wù)業(yè)比泉州發(fā)達(dá)很多”，丁長發(fā)對南方周末記者表示。

據(jù)福州市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，近年福州的服務(wù)業(yè)快速增長，2022年福州第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超50%。

同時，福州市第二產(chǎn)業(yè)增速也較高，源于其主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的強有力支撐。雖然泉州近年來也在積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，但在高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)方面仍稍遜一籌。

“我在好幾年前就公開預(yù)測過福州終將超越泉州，這是必然的結(jié)果。”丁長發(fā)分析，相比泉州，強省會、福州都市圈的宏觀政策和科教文化底蘊優(yōu)勢，以及近年來福州對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強力推進(jìn)，吸引越來越多高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)在福州投資落地。

此外，福州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，民營經(jīng)濟(jì)大而不強的問題已經(jīng)得到相對改善。2022年福建企業(yè)100強上榜名單中，福州企業(yè)達(dá)42家，位列福建省第一。

同時，在新興產(chǎn)業(yè)方面，福州的軟件服務(wù)業(yè)表現(xiàn)突出，涌現(xiàn)出了新大陸、網(wǎng)龍等知名企業(yè)，而泉州則相對沉寂。

“泉州的縣域經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，但是泉州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多為服裝、鞋帽等偏勞動力型的，對要素成本的變化特別敏感，企業(yè)逐漸向東南亞和國內(nèi)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，對泉州的發(fā)展后勁影響比較大。”丁長發(fā)說。

毫無疑問，過去5年，福州、泉州的競爭已經(jīng)為福建省整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出明顯的貢獻(xiàn)。但在后發(fā)優(yōu)勢明顯、“來勢洶洶”的省會城市福州的趕超下，這種競爭能夠維持多久還是一個未知數(shù)。

2018年，福建省GDP總量為35804.04億元，位列全國第十，2019年趕超河北、湖南，位列全國第八，2020年以460.43億元的微弱優(yōu)勢反超湖北位列第七，到2021、2022年穩(wěn)定下來，位列全國第八。

2022年，福建GDP雖然增速全國第一，但仍有隱憂。

從GDP總量來看，過去五年，福建與GDP總量排名第4-7位的浙江、河南、四川、湖北的差距在逐步縮小，但與全國“前三把交椅”——廣東、江蘇和山東的差距卻在進(jìn)一步擴(kuò)大。

例如，2018年，福建與湖北GDP總量差距為3562.51億元，到2022年，這一差距已縮小至625.07億元。但與全國第一的廣東相比，GDP總量差距由2018年的61473.73億元擴(kuò)大到2022年的76008.73億元；與第二名江蘇相比，GDP總量差距則由2018年的56791.36億元擴(kuò)大到2022年的69765.75億元。

柏培文介紹，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“優(yōu)勢”是一個綜合概念，包括經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人員、與國際市場接觸的機會等等，在總量的巨大差距之下，福建經(jīng)濟(jì)難言“優(yōu)勢”。

此外，福建省內(nèi)平原面積過于狹小、常住人口數(shù)量偏低等客觀因素一直困擾著福建的發(fā)展。柏培文說，多重因素疊加導(dǎo)致福建與經(jīng)濟(jì)強省之間的差距擴(kuò)大。

區(qū)域發(fā)展不平衡也體現(xiàn)在福建省內(nèi)九個地市、一個綜合試驗區(qū)的經(jīng)濟(jì)格局中。

根據(jù)福建省各地統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2022年，福州、泉州的GDP領(lǐng)跑全省；緊隨其后的是廈門和漳州兩個經(jīng)濟(jì)大市，隨后依次是寧德、龍巖、莆田、三明、南平和平潭綜合實驗區(qū)。

南方周末記者統(tǒng)計梳理近五年福建省內(nèi)各地市GDP，福建省內(nèi)陸三市與沿海六市的差距也在擴(kuò)大。

從GDP總量上來說，福建省內(nèi)沿海六市在全省GDP中的占比超過80%。尤其是福州、泉州和廈門，最近五年，這三市的GDP均占福建全省GDP總量一半以上。

反觀內(nèi)陸三市龍巖、三明、南平，GDP占全省總量的比重卻一直在下降。公開數(shù)據(jù)顯示，2018年，龍巖、三明、南平的GDP總量占全省的比重為18.26%，到2022年，這一數(shù)字為16.16%，下降了2.1%。

除了內(nèi)陸城市與沿海城市的差距外，沿海六市之間也有明顯的發(fā)展差距。

橫向看，以2022年為例，福州、泉州、廈門、漳州、寧德、莆田的GDP分別占福建全省GDP的23.18%、22.79%、14.62%、10.74%、6.69%、5.87%。

縱向看，2018年至今，在沿海六市中，福州和泉州的GDP一直分別占據(jù)著全省20%以上，而莆田GDP占全省的比重則一直在6%附近徘徊。此外，值得注意的是，廈門和寧德的GDP占全省的比重也在持續(xù)上升。

福州大學(xué)教授、福州大學(xué)閩商文化研究院院長蘇文菁對南方周末記者分析，“不僅是中國，全世界每個國家的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展都存在不均衡的狀態(tài)”，且在資源配置、政策傾斜等因素影響下，不均衡的狀態(tài)將會加劇。

蘇文菁、柏培文在接受采訪時都多次強調(diào)，民營經(jīng)濟(jì)是福建經(jīng)濟(jì)的基石，但福建民營經(jīng)濟(jì)正面臨從傳統(tǒng)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的陣痛。

對福建來說，要繼續(xù)保持“尖子生”的身份，如何進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，并解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的痛點問題，是一個考驗。

南方周末記者 翟星理 南方周末實習(xí)生 周雨睛 鄧林 紀(jì)淑娟