浙江溫州是什么方向_浙江溫州屬于浙南還是浙北

溫州定位:全省第三極VS 省域副中心城市

--浙江省11個設區市，都有了明確的發展定位方向

文：光明人家 2022-07-01

最近召開的浙江第十五次黨代會，對全省11個地市提出了新的定位目標。在五年一次的黨代會上，能夠為每個市定位并不多見。浙江做出此種謀劃，正是面對當下國際競爭形勢，為推動省域高質量發展做出的綜合考量。下面就溫州的定位個人理解解讀一下。

溫州是全省第二篇文章

浙江的第一篇文章當是唱好杭甬“雙城記”，培育國家中心城市，推動寧波舟山共建海洋中心城市，支持紹興融杭聯甬打造網絡大城市。杭甬不必多說，“雙城記”的主體。紹興與舟山，則是連接杭甬，拓展城市群規模的關鍵。杭紹甬舟，四地有著共同的目標，唱好“雙城記”，形成省域城市格局當之無愧的核心。　　

溫臺，則是此次第二篇文章。城市目標中，溫州的“全省第三極”，極具話題性。要明確支持溫州提升“全省第三極”功能，支持臺州創建民營經濟示范城市。早在2004年《溫臺沿海城市群》就曾經規劃出臺，后來由于各種原因不了了之。

單看城市經濟體量，溫州目前排在浙江第三位，本來溫州就是浙江省的“鐵三角”之一，與杭甬溫并列，當然，目前杭甬已經絕塵而去，與溫州差距拉大，但溫州畢竟實力猶在，“溫州成為第三極”的觀點，也早已被不少人認可。

此次推動溫臺互動，就是要重新激發起浙南區域經濟發展活力。尤其是以民營經濟為切口，為曾經的“引擎”再點一把火、加把力。去年3月初，溫州市政府與臺州市政府就曾簽署《溫臺民營經濟協同發展戰略合作協議》，圍繞“再創民營經濟發展新輝煌”這一目標，在“十四五”開局之年強強聯手。此次黨代會，浙江省委此次決定也是順勢而為。

所以就出現下面這張最新的圖片！在這張圖中，臺州的溫嶺玉環兩市已經劃到溫州都市區，這也等于是把半個臺州劃給了溫州大都市區的勢力范圍！這對于溫州而言無疑是個巨大的支持。當然溫州的區域條件位置擺在那里，浙南閩東北巨大的沿海區域空白之間不可能有城市與溫州相之匹敵，

溫州在省內地位不穩并遭遇身后的紹興、嘉興追趕之際，終于等來了浙江省的定調和支持，要提升其全省第三極的地位。支持溫州建設第三極，目的在于打造一個經濟強大的溫州，以帶動整個浙南地區的經濟發展。

溫州能再度崛起嗎？

當然，目前很多人對溫州懷有異見，這是近些年民營企業發展遇到的種種問題所致，溫州作為民營經濟大市，遇到異樣目光實屬正常。客觀來說，即便目前溫州有所衰弱，但仍是浙江的經濟第三極，體現城市綜合經濟實力的GDP，仍位居浙江省第三位。

由于區域區位的原因，處于長三角邊緣的溫州受到輻射有限，其發展速度有所減緩，目前，省內排在溫州后面的紹興、嘉興已經迎頭趕上來了，已經向溫州發起了挑戰。而且，溫州的人均GDP在省內排名，非常靠后，倒數二三。浙江省此次明確提出，支持溫州提升“全省第三極”功能，主要目的是讓其壯大起來，帶動浙南地區發展。

我們對于溫州發展的回顧，先行一步的溫州人，最先是炒作溫州的房產，讓溫州的房價一度成為全國第一。后來溫州炒房團奔赴全國各地掃樓，一定程度上推動帶動了全國炒房熱，也帶動了全國房價上漲。

2011年末，溫州爆發“老高事件”。國家宏觀政策調控轉向與溫州民間借貸“積疾”共同影響，最終爆發了資金鏈斷裂，老板開始跑路，一系列連鎖反應隨之發生。此后溫州房價此后一路下跌，乃至腰斬。這一次溫州樓市泡沫的破滅對溫州經濟產生了較大影響，逼退資本的同時，導致在產業轉型的關鍵節點上，溫州慢了下來。

溫州是個人口大進大出的地方，由于這些年溫州的大拆大整，大建大美，導致外來人口流失過大，溫州人口全省第一早已經被杭州市替代，位居全省第二，人口是經濟的晴雨表。很明顯，這些年溫州經濟發展不如人意。

另外，在產業轉型相對滯后、企業空心化等問題影響下，溫州逐漸失去了明星城市的光環。作為明星城市的溫州，現在與蘇州、寧波、佛山、東莞等明星城市比較，溫州的經濟數據不太好看，蘇州GDP已經兩萬億級別，寧波、佛山、東莞也都是萬億城市，而溫州還只有7585億。

與省內鐵三角的杭州、寧波比較，2000年時，溫州GDP分別是杭州的接近60%，寧波的72%，但到了2021年，這個比例已下降到40%出頭和52%。差距巨大，已經完全不是一個檔次之上的城市，只能與紹興、嘉興處于一個水平無疑。

浙江此次點名要支持溫州增強全省“第三極”的功能，就是要幫助溫州完成產業轉型，以實現經濟蝶變，最終帶動浙南地區發展。以浙江強大的綜合實力來看，要完成這個目標，并不難。更何況，溫州人吃苦耐勞、敢闖敢干的精神，已經滲透到中，只要被激發，溫州再度崛起，還是值得期待。

全省第三極VS省域副中心

本次黨代會浙江確定支持提升溫州的“全省第三極”，這是近年溫州努力爭取的結果，當然，原先溫州是要爭取確定省域副中心城市，這兩者有何區別？

目前，設立省域副中心已經成為了國內各省區的大趨勢，目前已經有14個省與自治區設立了省域副中心城市。目前有，在去年國家發改委發布的兩份文件中，明確指定了河南省域副中心洛陽；江西省域副中心贛州；貴州省域副中心遵義；陜西省域副中心延安；江蘇省域副中心徐州；山西省域副中心長治；湖北省域副中心襄陽。

廣西圈定柳州和桂林為省域副中心。安徽確定蕪湖為省域副中心。廣東省早就指定了珠海、湛江、汕頭，湖北指定了襄陽和宜昌，湖南指定了岳陽與衡陽，甘肅指定了天水，云南指定了曲靖。而四川省明確提出了3個省域經濟副中心：川北省域經濟副中心綿陽；川南省域經濟副中心宜賓-瀘州；川東北省域經濟副中心南充-達州。

設立省域副中心目的有二：第一，為了平衡地區發展。這是最重要的目的。第二，分擔省會城市的空間壓力，緩解省會城市的大城市矛盾。對于被選中的城市，自然是大利好，這意味著將分得一部分省內的發展資源，一定成度上也會弱化省會與首府的權力。

浙江為何不像其他省份一樣確定溫州為省域副中心城市？而是提出“全省第三極”這個國內不多的詞語？我們不好猜測，當然我們理解省域副中心城市定位肯定要高于“全省第三極”的，而且以溫州的實力也確實有省域副中心城市價值，這可能與目前浙江的唱好杭甬“雙城記”，培育國家中心城市有矛盾？在這里我們只能說，按目前浙江省支持溫州提升“全省第三極”與支持臺州創建民營經濟示范城市一起。在這點上有關系，畢竟溫臺原先就是浙江省重要的一極，再度聯手也是不錯，溫臺沿海城市群目前確實已經連在一起了。

目前，溫臺沿海城市群已經形成從北到南的沿海城市綿延群。計有臨海市、臺州市、溫嶺市、玉環市、樂清市、溫州市、瑞安市、龍港市八個城市。其中地級市2個、縣級市6個，另外溫臺沿海還有三門縣城、平陽縣城、蒼南縣城及浙江省試點小城市杜橋鎮、金清鎮、澤國鎮、大溪鎮、楚門鎮、虹橋鎮、柳市鎮、橋頭鎮、塘下鎮、馬嶼鎮、鰲江鎮、錢庫鎮16座中小城市。是浙江省東南沿海主要城市（鎮）綿延帶。

總之，目前浙江明確溫州“全省第三極”，對溫州而言，結果還可以，當然與省域副中心城市還有點差距，在這個區域-城市經濟競爭極其殘酷的年代，城市的定位畢竟要靠經濟實力去說話，沒有實力就沒有發言權，這也是事實。在這，我們期待溫州能夠鳳凰涅槃，再度雄起，在今后全國的城市競爭中占有重要的位置......