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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，現發布《甘肅省2021年政府信息公開工作年度報告》。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成。報告中所列數據統計期限為2021年1月1日到12月31日。
一、總體情況
2021年，甘肅省政府信息公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，踐行以人民為中心的發展思想，堅持“應公開盡公開”的基本要求，扎實做好主動公開、政策解讀回應、依申請公開答復、公開平臺建設、監督保障等工作，政府信息公開“含金量”不斷提高，群眾滿意度、獲得感明顯提升。
（一）全力做好政府信息主動公開。2021年，全省各地各部門通過政府網站、政務新媒體、政府公報等平臺主動公開各類政府信息251.94萬條，其中各部門公開34.96萬條，各地公開216.98萬條。
1.規范性文件公開。以省政府和省政府辦公廳名義印發的主動公開文件130件全部上網公開；梳理并集中公開1997年至2021年頒布的100部省級現行有效規章。各地主動公開規范性文件1164件。
2.“十四五”規劃綱要公開。主動公開《甘肅省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《甘肅省“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃》等省級規劃綱要21部，各地公開各類地方規劃204部。
3.疫情防控信息公開。圍繞精準防控、疫苗接種等做好常態化疫情防控信息發布，省級發布疫情信息800余條，召開疫情防控專場新聞發布會24場。各地發布疫情防控信息7003條，各類疫情動態5300條。
4.征地信息公開。省級新公開征地信息337條，2017年至2020年的2055個建設用地批復文件已全部公開，公開2021年建設用地批復248件。各地公開征地信息7263條，其中規劃、住宅用地等3250條。
5.財政信息公開。省級公開各類財政信息2933條，其中政府債務、財政收支情況、財政資金直達信息91條。各地公布各類財政信息條7672條，其中政府債務、財政收支情況、財政資金直達信息607條。
6.公共資源配置信息公開。省級共發布公共資源交易信息81056條，完成交易項目3229個，甘肅政府采購網（中國政府采購網甘肅分網）發布信息99448條。各地發布公共資源交易信息89590條，完成交易項目9132個。
7.生態環境信息公開。省級公開各類環保信息3983條，其中第二輪中央環境保護督察信息16期，甘肅省環境保護督察信息37條，行政審批119件，其他對外管理服務事項365項。各地公開各類環保信息37409條，其中行政審批、督查管理信息8500條。
8.重大項目信息公開。省級公開涉及項目建設類信息6800條，其中重大項目信息573條，涉企優惠政策信息50條。各地公開項目建設類信息18969條，涉及重大項目建設類信息683條。
9.重要民生信息公開。省級公開涉及安全生產、住房保障、食品安全、公共衛生、就業招考等重要民生信息近10萬條，其中安全生產信息2914條，公共衛生信息3655條，住房保障信息1903條，食品安全信息7849條，就業考試招聘信息560條。各地公開重要民生信息近80萬條。
（二）不斷提高政策解讀和回應關切質效。
1.新聞發布會。聚焦企業和群眾關切，全省累計召開新聞發布會119場。省政府辦公廳和省委宣傳部建立了重大政策新聞發布協調機制，組織召開8場次新聞發布會解讀重要政策文件。
2.重大政策解讀。通過政策訪談、制作短視頻、H5等形式，深入開展黃河生態治理、鄉村振興、優化營商環境、城鄉就業、“十四五”專項規劃等方面政策解讀，提高政策知曉率。2021年，全省各地各部門共發布政策解讀稿件2740篇，其中各市州發布政策解讀信息1158條，各部門發布政策解讀信息1582條。
3.政策平臺發布。面向社會和市場主體搭建統一高效的政策信息獲取平臺，不斷完善“政策庫，“不來即享”服務系統錄入涉企政策文件888條，注冊企業19.65萬戶，企業登錄35.8萬次，點擊閱讀政策次數32.22萬次。
4.回應社會關切。及時公開白銀景泰“5·22”公共安全責任事件調查報告、制造業企業研發費用加計扣除新政、基本醫保關系轉移接續等社會高度關注的信息300余條。2021年，全省各地各部門回應關切信息15801條，其中各市州回應關切信息7739條，各部門回應關切信息8062條。
5.網上政民互動。各級政府不斷提高“12345”熱線和領導信箱、政民互動、網名留言答復質量。2021年，“中國?甘肅”門戶網站“政民互動”欄目留言2257件，有效留言答復率99%。甘肅12345熱線開通以來，受理群眾訴求共29.22萬件，平均接通率94.33%；日均受理量6795件，滿意率為92.49%。
（三）依法做好依申請公開答復。
進一步規范依申請公開登記、辦理、審核、答復、寄送、歸檔等工作環節，加強與申請人的有效溝通，堅持合法、便民的原則，對公民、法人和其他組織申請予以公開的政府信息在規定時限內梳理提供，對不予公開和無法提供的依法做好答復說明，盡力提供獲取信息的渠道，及時滿足社會公眾和商業企業、科研機構等社會組織個性化的信息需求，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
1.依申請答復。2021年，全省各級政府及其組成部門共收到政府信息公開申請3915件，其中，自然人提交3512件，占比89.7%，法人和其他組織提交403件，占比10.3%；辦理完結3889件，結轉下年度繼續辦理26件。
2、復議及訴訟辦理。2021年，省政府無信息公開類行政復議和訴訟。全省各地各部門信息公開類行政復議案件198件，信息公開類行政訴訟案件227件。
（四）持續推進信息公開平臺建設。
1.政府網站。完成省政府和42個省直部門門戶網站集約化建設。優化欄目設置和布局，豐富功能建設和應用，依托集約化平臺實現網站統一資源管理，為公眾提供個性化、定制化、專屬化政策查詢服務，2021年甘肅省政府門戶網站點擊量4401.36萬次，全省524個政府網站季度檢查合格率穩定在98%以上。
2.政務新媒體。強化政務新媒體矩陣建設，用好全省政務新媒體協同宣傳平臺，加強地方部門協同聯動，加強政府信息已有發布渠道與新媒體平臺的協同，將適合政務新媒體傳播的信息，向相關企業和市民重點推送，全省各級各類政務新媒體累計轉發稿件3萬余篇，閱讀量超過1千萬人次，全省5543個政務新媒體賬號季度抽檢合格率穩定在95%以上。
3.政府公報。完善政府公報數據庫，在省政府門戶網站掛網刊登電子版政府公報，強化政府公報內容傳播。優化贈閱結構，積極向政務大廳、檔案館、圖書館等公共服務場所傾斜，提高公報知曉度、使用率和服務效能。全年出刊24期，刊登政府規章及規范性文件195件，發放紙質文本36萬冊。
（五）強化監督保障。
緊扣公開促落實、促規范、促服務的工作目標，調整完善各項制度，創新考核方式，深化培訓內容，政務公開工作整體水平不斷提升。
1.完善政務公開制度建設。2021年，領導小組辦公室制定了全省政務公開工作考核辦法、社會評議辦法、責任追究辦法，初步形成了公開、發布、解讀、考核、評議、責任追究等全鏈條制度體系。同時，各地各部門結合實際，加強制度建設，完善工作規范，省財政廳制定出臺了《財政系統信息公開實施辦法》，對財政領域公開事項和流程進行細化，有力促進了政務公開工作制度化、規范化。
2.積極完善考核評估方式。委托第三方機構，通過讀網、暗訪、問卷調查、實地考察等方式，對14個市州政府、蘭州新區管委會和32個省直部門主動公開、依申請公開、政務新媒體和公開平臺建設進行綜合評估。省政府辦公廳對全省14個市州政府、蘭州新區管委會和33家省直部門政務公開工作進行了考評。印發《甘肅省人民政府辦公廳關于2020年政務公開與“互聯網+政務服務”及政府網站建設管理工作考核情況的通報》，通過評估考核找到工作的短板和弱項，政務公開績效評價的客觀性和公信力不斷提升。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
存在問題：一是主動公開內容的深度和廣度還不夠。二是政策主動解讀不夠，解讀形式單一。三是政務公開工作發布、解讀、回應有序銜接的工作流程尚不完善，標準化規范化水平需進一步提升。
改進情況：一是加大主動公開力度，重點加強涉及市場主體、減稅降費、項目建設、民生保障、疫情防控、穩崗就業等重點領域信息公開。二是提升政策解讀質效，圍繞各類高頻政策事項，加大宣傳力度，以視頻、圖解、文字等多種形式予以解讀，不斷提升政策解讀的質量和效果。三是夯實公開工作基礎，堅持問題導向，不斷優化政務公開流程管理，加強政務新媒體等公開平臺建設。
六、其他需要報告的事項
本報告電子版可在“中國?甘肅”門戶網站（www.gansu.gov.cn）查閱下載。如有疑問或意見建議，請與甘肅省政府信息公開辦公室聯系（地址：甘肅省蘭州市城關區中央廣場1號，郵編730030，電話：0931—8929083，傳真：0931—8929069，電子郵箱：szfxxgkb＠gansu.gov.cn)。
（來源：甘肅省人民政府網站）
