國家監(jiān)察機關(guān)的性質(zhì);國家監(jiān)察機關(guān)的性質(zhì)和職能

八下知識梳理與背誦

第六課 我國國家機構(gòu)

6.1：國家權(quán)力機關(guān) 問答題梳理

1.人民行使國家權(quán)力的機關(guān)：人民代表大會（或全國人民代表大會和地方各級人民代表大會）

2.國家權(quán)力機關(guān)的組成及職責(zé)

(1)組成：我國各級國家權(quán)力機關(guān)是由人民選舉的人民代表組成。

(2)職責(zé)：代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和地方的重大事務(wù)。

3.全國人民代表大會的地位

全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，代表全國人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在整個國家機關(guān)體系中居于最高地位。

4.地方各級人民代表大會的地位及與其他國家機關(guān)的關(guān)系

地位：地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。

與其他國家機關(guān)的關(guān)系：地方國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)都由本級人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

5.人民代表大會的職權(quán)

6.2：中華人民共和國主席

問答題梳理

6.中華人民共和國主席的性質(zhì)、產(chǎn)生及任期：

(1)性質(zhì)：中華人民共和國的國家元首，代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權(quán)。

(2)產(chǎn)生：由全國人民代表大會選舉。 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿四十五周歲的中華人民共和國公民可以被選為中華人民共和國主席、副主席

(3)任期：中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同

7.國家主席的職權(quán)： （重點！）

①公布法律、發(fā)布命令。根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，公布法律，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令。

②任免權(quán)。根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，任免國務(wù)院總理、副總理，國務(wù)委員，各部部長，各委員會主任，審計長，秘書長。

③外事權(quán)。代表中華人民共和國進(jìn)行國事活動，接受外國使節(jié)；根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，派遣和召回駐外使臣，批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。

④授予榮譽權(quán)。國家主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，授予國家勛章和國家榮譽稱號獎?wù)隆?/p>

8.請同學(xué)們對比歸納完成填空：

6.3：國家行政機關(guān)

9.行政機關(guān)的性質(zhì)、組成、分工、目標(biāo)及職權(quán)分別是什么？

性質(zhì)：行政機關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)。

組成：我國行政機關(guān)由國務(wù)院（即中央人民政府，是我國的最高行政機關(guān)）及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成。

分工：縣級以上各級人民政府都設(shè)若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，它們又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。

目標(biāo)：努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

職權(quán)：根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計劃生育等行政工作。

10.國家行政機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系是怎樣的？

①國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。

②各級人民政府對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作；

③縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負(fù)責(zé)并報告工作。

11.我國的行政機關(guān)為什么必須全心全意為人民服務(wù)？（或行政機關(guān)與人民的關(guān)系）

①人民是國家的主人，行政機關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。

②行政機關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

12.國務(wù)院和地方各級人民政府的職權(quán)有何不同？

①行政機關(guān)層級不同，職權(quán)也不同。

②國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高行政機關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府。

13.國家行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何行使職權(quán)？ ★★★ 很重要！

①行政機關(guān)必須依法行政。

②堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，克服懶政、怠政。

③加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。

6.4：國家監(jiān)察機關(guān)

14. 監(jiān)察委員會的性質(zhì)、組織體系、監(jiān)察對象、監(jiān)察內(nèi)容及工作原則

(1)性質(zhì)：監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)。

(2)組織體系：國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作。

(3)監(jiān)察對象（職權(quán)）：對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。

(4)監(jiān)察內(nèi)容：調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(5)工作原則：①依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉；②辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約；③監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助。(國家監(jiān)察機關(guān)與其他國家機關(guān)的關(guān)系)（或國家監(jiān)察機關(guān)如何行使職權(quán)？）

15. 國家監(jiān)察機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系

①國家監(jiān)察機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

②國家監(jiān)察委員會由國家最高權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

③地方各級監(jiān)察委員會由本級國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時還對上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

★16. 監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)

(1)監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責(zé)。

(2)調(diào)查職責(zé)。調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會的一項經(jīng)常性工作。能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，保持公權(quán)力行使的廉潔性。

(3)處置職責(zé)。①對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查，或者予以誡勉；②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定；

③對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)；

④涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

⑤對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。

6.5：國家司法機關(guān) ★

17. 人民法院的性質(zhì)、組織體系及基本職權(quán)

(1)性質(zhì)：國家的審判機關(guān)。

(2)組織體系：最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院等

(3)基本職權(quán)：審理刑事、民事和行政案件，通過行使國家審判權(quán)，懲辦犯罪分子，解決民事和行政爭議，維護(hù)社會秩序，引導(dǎo)公民自覺遵守憲法和法律。

18.人民法院行使職權(quán)的要求及作用

(1)要求（工作原則）：必須堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，依法獨立公正行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

(2)作用：對公民權(quán)利提供有效救濟(jì)和保障，捍衛(wèi)社會公平正義。

★19. 人民檢察院的性質(zhì)、組織體系、基本職權(quán)、工作原則及行使職權(quán)的意義

(1)性質(zhì)：國家的法律監(jiān)督機關(guān)。

(2)組織體系：最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。

(3)基本職權(quán)：檢察權(quán)。

(4)要求（工作原則）：①依照法律規(guī)定獨立行使檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉；②忠實于事實真相，忠實于法律，忠實于社會主義事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。

(5)行使職權(quán)的意義：追訴犯罪，維護(hù)國家安全和社會秩序，維護(hù)個人和組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家利益和社會公共利益，保障法律正確實施，維護(hù)社會公平正義，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，保障中國特色社會主義建設(shè)的順利進(jìn)行。

20.補充人民檢察院的具體職權(quán)：

①偵查權(quán)。人民檢察院對國家工作人員職務(wù)犯罪，如貪污賄賂犯罪等，及直接受理的刑事案件進(jìn)行偵查。

②批準(zhǔn)或決定逮捕權(quán)。法律規(guī)定，公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，由同級人民檢察院審查批準(zhǔn)，由公安機關(guān)執(zhí)行，人民檢察院直接受理的案件需要逮捕犯罪嫌疑人的，由人民檢察院做出決定，由公安機關(guān)執(zhí)行。

③公訴權(quán)。人民檢察院有權(quán)對刑事案件提起公訴。

④法律監(jiān)督權(quán)。這項權(quán)力的實施范疇非常廣，例如，對公安機關(guān)的偵查活動進(jìn)行監(jiān)督，對人民法院的刑事、民事、行政審判活動進(jìn)行監(jiān)督，對監(jiān)獄、看守所等監(jiān)所是否依法履職進(jìn)行監(jiān)督，等等。